司法長官代行トッド・ブランシェは月曜日、Bitcoin 2026カンファレンスで、司法省がソフトウェア開発者へのアプローチについて「根本的にゲームを変えた」と述べ、犯罪を知ってか知らずか第三者の犯罪に加担してしまうことのない開発者は起訴されないと安心させる発言をした。ブランシェは、FBI長官カシ・パテルとのパネル討論の場で述べたもので、Coinbaseの最高法務責任者ポール・グレワルから、暗号資産のミキシング・サービスに関する案件で開発者が当局の方針をどう解釈すべきか、という質問への回答として語られた。
ブランシェはDOJの執行姿勢について明確な指針を示した。「基本原則は、あなたがソフトウェアを開発しているなら、コーダーであるなら、そしてあなたが…自分が開発したものを使って犯罪を犯すために [a] 第三者 [from] を助けていないのなら、捜査されることも起訴されることもありません。」さらに、制裁逃れやマネーロンダリングのような要因は、執行判断において引き続き関係すると述べた。
「しかし、本当にコーダーには理解してもらう必要があるし、本当に業界にも理解してもらう必要がある。捜査に関して、私たちは根本的にゲームを変えたんだ」とブランシェは語った。
ブランシェの発言は、バイデン政権下で始まり、トランプ政権下でも続いている2つの注目度の高い案件の文脈で出たものだった。Tornado Cash と Samourai Wallet の起訴である。
暗号資産ミキシング・サービスである Tornado Cash の開発者ロマン・ストームは、昨年、無許可の送金事業を運営する共謀の罪で有罪とされた。だが陪審は、さらに重大な2つの罪――マネーロンダリングを行う共謀、そして米国の制裁に違反する共謀――については結論に至れなかった。
11月には、Samourai Wallet の共同創業者であるキオネ・ロドリゲスとウィリアム・ロンガン・ヒルが、同様の事件で同じく判決を受けた。ドナルド・トランプ大統領には、特にロドリゲスへの恩赦を検討するかどうか尋ねられている。これらの有罪判決以降、暗号資産の支持者たちはストーム、ロドリゲス、ヒルを後押しする形で結集している。
トランプが元DOJトップのパム・ボンディを外したのを受け、ブランシェは最近、司法長官代行に就任した。彼はそれ以前、副司法長官の役割を担っていた。その立場において彼は、デジタル資産に対して実質的に規制の枠組みを課すような訴追は、当局の監督は刑事的な強制ではなく規制当局によって行うべきだとして、同省はそうした事件を避けるとするメモを出していた。
FBI長官パテルは、自分の機関の重点が「豚の肥育」(pig butchering)――ロマンス詐欺としても知られ、詐欺師が被害者との関係を築いて不正な投資へ誘い込むもの――であることを強調した。「私は今夏も、カンボジア、ビルマ、タイで現場に出て、この取り組みを続けているのを見つけることになるでしょう。規模がそれほど大きく、実際の犯罪と、仮想資産分野における詐欺との間にある誤解を解くためには、それが唯一の方法だからです。仮想資産やビットコインの正当な利用と、実際の犯罪や詐欺の間に分けるには、それが唯一の方法なのです」とパテルは述べた。
ソフトウェア開発者に対するDOJの新方針は何ですか?
司法長官代行のブランシェによれば、DOJは、開発者が自分のソフトウェアを第三者が犯罪を犯すために使うことを故意に手助けしているわけではない場合、その開発者を捜査したり起訴したりしない。ブランシェは、開発者の捜査への取り組み方について、同省は「根本的にゲームを変えた」と述べたが、制裁逃れやマネーロンダリングといった要因は、執行判断において引き続き関係するとしている。
Tornado Cash と Samourai Wallet の案件とは何ですか?
両案件とも、暗号資産ミキシング・サービスの開発者が関わっている。Tornado Cashの制作者ロマン・ストームは、無許可の送金事業を運営する共謀の罪で有罪となったが、陪審はより重大なマネーロンダリングおよび制裁の違反に関する容疑について審理が行き詰まった。Samourai Walletの共同創業者であるキオネ・ロドリゲスとウィリアム・ロンガン・ヒルは、ミキシング・サービスの運営について、11月にそれぞれ判決を受けた。両案件はバイデン政権下で始まり、トランプ政権下でも継続している。
ブランシェの暗号資産分野の執行に関する従来の立場は何でしたか?
副司法長官として務めていたとき、ブランシェは、デジタル資産に対して実質的に規制の枠組みを課すような訴追をDOJが避けるよう指示するメモを出し、そのような監督は刑事訴追ではなく金融規制当局によって行われるべきだと主張した。
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