リップルのCEOであるブラッド・ガーリングハウスは火曜日、コンセンサス・ミアミのカンファレンスで、上院銀行委員会が重要な公聴会に備える中、今後2週間がより広範な暗号資産の法整備を通すうえで決定的だと警告した。ガーリングハウスによれば、上院銀行委員会がそのマークアップを行わなければ、法案が法律として成立する可能性は「急落する」。発言の中で彼はこう述べた。「もしそれが起きなければ、見通しは急落すると私は思います。なぜなら中間選挙に入ると、これは負荷のかかった争点になりすぎるからです。さらに、秋の選挙後には、拾い上げられる可能性はさらに低くなると思います。」
連邦レベルで初めて業界を規制するために、証券取引委員会(SEC)と商品先物取引委員会(CFTC)の間で管轄を割り当てる、幅広い暗号資産法案を可決するための圧力が高まっている。下院は昨年、通称「Clarity(明確性)」と呼ばれる自分たちの版を可決したが、上院の版はより順調ではない形で進んでいる。
法案は、上院農業委員会と上院銀行委員会の両方を通過しなければならない。農業委員会は自分たちの版を通過させたが、銀行側の委員会にはステーブルコインの報酬をどう扱うかという点で大きな障害があった。先週、上院議員のアンジェラ・アルスブロックス(D-Md.)とトム・ティリス(R-N.C.)が、今月のマークアップを可能にする道を開く可能性のある妥協案に到達した。それでも、他の問題として、ドナルド・トランプ大統領に関連する暗号資産の利害関係の対立に関する懸念や、マネーロンダリングなどの不正な資金に関する懸念が残っている。
迫り来る11月の中間選挙が、法案を通すための時期の見通しをさらに複雑にしている。議員たちは競争の激しい選挙区の争いに焦点を移し、法案を成立させるための余力が減ってしまうからだ。
議会が動かない中で、SECやCFTCのような機関は、ガイダンスや、ほとんどの暗号資産は証券ではないとしたトークンのタクソノミーによって、暗号資産に対する自分たちの立場を明確化する作業を進めてきた。しかし、将来新しい大統領政権が入ってくると、立法は、どちらの機関も単独では実現できないある種の恒久性を加える。
前のバイデン大統領政権下では、SECの議長ゲイリー・ゲンスラーが、現在のSEC議長であるポール・アトキンスとは、暗号資産業界を規制するうえでまったく異なる厳しいアプローチを取った。ゲンスラーは、ほとんどの暗号資産は証券だと主張し、登録に失敗することへの懸念から、この分野の大物に対して複数の大規模な執行案件を持ち込み、さらに詐欺関連の訴訟も提起した。
2020年、SECはリップルを訴え、XRPの販売を通じて13億ドルを調達したとして、それは未登録の証券だと非難した。この訴訟は、ジェイ・クレイトンがSECを率いていた最初のトランプ政権のもとで提起されたが、ゲンスラーの在任期間にも引き継がれた。
その後、ニューヨークの裁判官は、プログラマティックと呼ばれるリップルの販売の一部については、そこに設けられていたブラインド・ビッド方式のために証券法に違反しないと判断した。とはいえ、その他のトークンの、機関投資家への直接販売は証券に当たると彼女は判断した。総じて裁判官は、XRPはそれ自体が証券ではないと結論づけたが、どのように売られるかによる、というものだった。
ガーリングハウスはこう述べた。「それはXRPにとっての明確さですが、米国で業界を本当に前に進めるには、他のデジタル資産が証券ではないことを明確にするために、Clarity Actのようなものが必要だと思います。」さらに彼はこう付け加えた。「願わくば、トレンドラインが十分に動いたことで、どんなことがあっても後戻りすることはないはずですが、それを法律に成文化すれば、もう後戻りはできないようなものになります。」
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