监管政策

PACE法案为金融科技公司引入可选的联邦许可制度，要求遵守合规、准备金，并由美国货币监理署（OCC）进行监督。 通过直接访问诸如FedNow和Fedwire之类的联邦储备系统，旨在减少延迟、降低成本，并降低对银行的依赖。 行业团体支持该法案，理由是改进

比特币批评者、黄金支持者 Peter Schiff 于 4 月 23 日在 X 平台发文，称微策略（Strategy）推出的 STRC 永久优先股为“迄今为止最明显的庞氏骗局”，并批评美国证券交易委员会（SEC）未能有效阻止 Michael Saylor 对 STRC 的推广。

根据俄罗斯塔斯社于 4 月 22 日报道，俄罗斯联邦储蓄银行（Sberbank）高级副总裁暨财富管理主管 Ruslan Vestrovskiy 在莫斯科交易所论坛上表示，一旦加密货币相关监管落地、交易所开始有组织交易，Sberbank 将为客户提供加密货币交易服务。同日，俄罗斯国家杜马通过加密货币监管法案一读。

Gate News消息，4月23日——据关键谈判者、参议员Angela Alsobrooks (D-Md.)和参议员Thom Tillis (R-N.C.)称，围绕一项更广泛的美国加密货币市场结构法案（被称为《澄清法案》）的谈判，在稳定币奖励方面处于“良好态势”；与此同时，其他一些备受争议的问题，包括非法融资和伦理担忧，也将走到台前。

英国金融行为监管局（FCA）于4月22日宣布，其执法团队联合英国税务海关总署（HMRC）及西南地区有组织犯罪调查小组（SWROCU），于4月21日对伦敦8个涉嫌非法点对点（P2P）加密货币交易场所实施突击搜查，并在每个地点发出停止令。FCA确认，目前英国境内没有任何合法登记的P2P加密平台。

Gate News 消息，据Gate官方公告 Gate宣布下架14个代币的交易服务。涉及下架的代币包括5IRE、UNO、BLY、CLEAR、KIMA、TMAI、LOVE、TARA、DIONE、STARL、MASA、OPUL、MCRT和ROCK，均对应USDT交易对。Gate已暂停这些代币的充值服务，将于2026年4月30日11:00(UTC+8)前关闭新增杠杆借贷和抵押借贷，同时暂停相关现货交易对、量化网格、余币宝和杠杆交易。 2026年4月30日后，仍在Gate持仓上述代币的用户可提交申请参与回购，回购价格因币种而异。用户需在2026年5月14日至5月21日期间提交回购申请表单，单个账户

Gate News消息，4月23日——据中国人民政治协商会议全国委员会委员、立法会商务及科技创新委员会主席(CPPCC)吴杰庄称，香港计划在2026年底前推出加密货币OTC合规牌照。

Gate News 消息，4 月 23 日——日本金融服务厅 (FSA) 已向议会提交立法，拟将加密资产从《支付服务法》重新归类为《金融工具与交易法》，据 FSA 风险分析部门主任清水茂（Shigeru Shimizu）的发言称，他在 4 月 21 日举行的第 9 届 BCCC 协作日会议上作出了上述说明

纽约州长凯西·霍楚（Kathy Hochul）于4月22日周三签署一项行政命令，禁止州政府官员及雇员利用职务所得的非公开信息在预测市场进行投注，或协助任何第三方从事上述行为。同日，预测市场平台 Kalshi 宣布对三名在自身竞选活动中下注的政治候选人完成内部调查，并对其处以罚款及停职处分。

DeFi 教育基金（DeFi Education Fund）于 4 月 21 日联合 30 多家加密货币行业机构，向美国证券交易委员会（SEC）提交联名信函，敦促 SEC 通过“通知与评论”（notice-and-comment）正式规则制定程序，将现行针对去中心化工具的工作人员声明转化为具有持久效力的正式规则。

根据泰国证券交易委员会（SEC）4月23日公告，该机构正式提出修订数字资产衍生品业务许可规则，拟允许已持有数字资产经营牌照的业者，在无需设立独立法律实体的情况下，直接申请衍生品业务牌照。提案同步引入兼营数字资产和衍生品业务的公司利益冲突管理要求，并要求衍生品交易所及清算机构的财务标准对标国际基准。

根据《纽约时报》4 月 23 日报道，预测市场平台 Kalshi 对三名试图押注自身竞选赛事的政治候选人发出纪律处分，相关纪律处分信已在 Kalshi 网站公开。Kalshi 执法及法律顾问负责人 Bobby Deno 表示，此次制裁是该平台“主动工程解决方案”的一部分，旨在识别违反近期更新平台规则的交易活动。

Gate 新闻简报，4月23日——据 The Block 报道，投资银行 TD Cowen 已识别出在《清晰法案》（Clarity Act）推进过程中面临的五大主要障碍，除稳定币收益率问题之外。 第一个障碍是，美国商品期货交易委员会 (CFTC) 目前只有一名委员，提名并确认额外委员的流程可能需要数月，而该法案的截止日期在7月下旬。第二是围绕预测市场的监管问题；将其纳入法案可能导致民主党撤回支持。第三是围绕 World Liberty Financial 这个加密项目持续受到关注，该项目与特朗普家族有关，这可能使民主党难以支持该立法。第四是据称，伊朗一直在讨论要求船只使用加密货币为通过霍尔木兹海峡的通行支付过路费，这可能会增加对反洗钱条款的压力。第五是《信用卡竞争法案》（Credit Card Competition Act）可能有机会被纳入加密法案。 Senator Tillis 表示，参议院银行委员会可能最早在5月就该法案进行表决，而稳定币收益率的折中文本可能会在审查之前公布。Galaxy Digital 估计，该法案在今年通过的概率约为50%。

行业参与者敦促美国证券交易委员会 (SEC) 就去中心化工具正式制定其加密指引，称更清晰的规则将减少不确定性，并更好地使监管与区块链基础设施保持一致。 要点： 超过30位加密行业参与者

FCA 第一波执法行动与 HMRC、南西区有组织犯罪联合打击伦敦多处疑似未注册的P2P加密货币交易场所，发出停止令并纳入刑事调查。专家表示此类未注册平台属非法、风险高，监管机构将以反洗钱等法规补强监管缺口。英国正逐步建立加密货币监管框架，预计2027年前全面落实，2026年开放注册申请通道，投资者应谨慎评估风险。

Gate 新闻消息，4月22日——Hyperliquid已在美国设立Hyperliquid政策中心 (HPC)，由Hyper基金会出资。该举措旨在为美国用户和开发者争取法律层面的明晰性与保障，并聚焦于链上永续期货合约。 HPC wi

主要的中心化交易所（CEX）敦促国会为加密交易设定最低税收豁免门槛，并提供更灵活的质押申报时间安排，称引用 IRS 表格显示大多数交易均低于门槛，且面临沉重的申报负担。 该报道称，一家主要中心化交易所正敦促美国国会为加密交易制定经通胀调整的最低免税豁免门槛，并允许纳税人自行选择何时申报质押奖励。文中引用 CoinDesk 数据显示，2025 年已提交 5600 万份加密税务表格，其中大部分交易金额低于 $50，体现了当前申报规则的管理负担以及政策变更的必要性。

Gate 新闻消息，4月22日——北卡罗来纳州已正式提出第1029号众议院法案《数字资产与稳定币法案》（Digital Asset and Stablecoin Act），标志着该州迈入加密监管领域。该法案是在专门的区块链委员会提出建议之后制定的，旨在通过为受监管机构建立法律框架，将数字资产整合进传统金融体系之中。

英国金融行为监管局（FCA）突击搜查了与未注册的点对点（P2P）加密货币交易有关的8处伦敦地点，并发出停止与终止通知。证据指向洗钱和恐怖融资的调查；没有任何P2P平台获得FCA注册；执法行动显示将实施更严厉的反洗钱（AML）整治。 摘要：FCA与税务机关和警方一起，在伦敦8处与未注册点对点（P2P）加密货币交易相关的地点进行突击搜查，并向运营方发出停止与终止通知。该行动支撑了正在进行的洗钱和恐怖融资调查。英国境内没有任何P2P平台获得FCA注册。分析人士认为，此举是从发布声明转向执法行动，表明可能在反洗钱与加密资产金融宣传（financial-promotion）规则下实施更大范围的整治；这些资产仍属于高风险投资。