
白宫数字资产顾问Patrick Vitter向加密货币行业与银行业代表概述了关于《CLARITY法案》的妥协草案,核心条款为禁止公司向闲置稳定币余额提供收益,转而将讨论重点放在与交易或网络参与活动挂钩的基于活动的奖励机制。Polymarket预测平台数据显示,《CLARITY法案》今年通过的概率一度降至44%。
此次妥协草案的关键在于“闲置收益禁令”的设立。根据草案方向,稳定币发行商不得向持币者提供被动性闲置收益,但以下场景的奖励机制仍在讨论范围之内:
基于交易的奖励:与实际支付行为或链上交易量挂钩的回馈机制
网络参与型激励:与协议内部活动(如流动性提供)直接相关的收益分配
生态系统贡献型奖励:针对特定服务使用行为的激励机制,而非单纯的持币收益
执法层面,提议中的反规避条款将授予美国证券交易委员会(SEC)、财政部(Treasury)与商品期货交易委员会(CFTC)共同执行闲置收益禁令的权力。民事罚款上限设定为每次违规每日50万美元。
Patrick Vitter表示,上周的闭门会议使银行业与加密货币业之间的立场差距“显著缩小”,认为目前各方的协调工作已在同步推进。
此次谈判涉及多方核心利益的直接碰撞。加密货币行业方面,出席代表包括Coinbase、Ripple及风险投资机构Andreessen Horowitz,行业组织Blockchain Association与加密创新委员会(Crypto Innovation Council)亦派代表出席。银行业方面则由美国银行家协会(ABA)、银行政策研究所(BPI)与美国独立社区银行家协会(ICBA)共同代表。
双方分歧的核心在于:银行业担忧稳定币收益机制将引发传统金融机构的存款外流,并增加系统性风险;加密货币公司则警告,过于宽泛的限制措施将压制创新空间,并实质上有利于现有金融机构的竞争优势。
Coinbase首席法务官Paul Grewal公开表示,目前各方围绕法案的讨论仍具建设性,并维持合作态势。一旦谈判人员敲定最终法案措辞,参议院银行委员会主席Tim Scott将决定是否重新安排原定于1月15日举行的审议会议。
值得一提的是,Vitter坦承川普总统家族加密货币交易所涉及的伦理问题仍在讨论中,但他认为这些议题的优先程度远低于《CLARITY法案》的收益条款争议。
若法案最终通过并纳入此项禁令,稳定币发行商将无法向持币者提供单纯的持币利息,类似于银行存款利息的稳定币收益产品将受到限制。然而,与交易或网络活动挂钩的回馈机制仍在讨论范围内,具体边界取决于最终立法措辞。
Polymarket是一个去中心化预测市场,其概率数据反映市场参与者对特定事件结果的集体判断。从44%跌至后回升至52%,显示市场对白宫积极介入谈判及3月1日截止期限的积极性持谨慎乐观态度,但通过的可能性仍存在不确定性。
3月1日是白宫设定的内部谈判目标,并非法定立法截止日期。若未能如期达成共识,参议院银行委员会的重新审议时间将延后,整体立法进程可能进一步拖延。Patrick Vitter表示,主席Tim Scott将根据谈判进展决定最终的审议时程。
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