
俄羅斯聯邦安全局(FSB)確認已對即時通訊平台 Telegram 聯合創辦人兼執行長帕維爾·杜羅夫(Pavel Durov)展開刑事調查,指控涉嫌協助恐怖主義活動。此次調查的直接導火線,是 Telegram 拒絕配合俄羅斯的刪除要求,該平台未移除的違規頻道、聊天室與機器人總數達 155,000 個。
俄羅斯官方報紙《俄羅斯報》援引 FSB 消息報道,稱杜羅夫目前在俄羅斯受到刑事調查,案件定性為「協助恐怖活動」。克里姆林宮發言人德米特里·佩斯科夫(Dmitry Peskov)確認了相關報道的真實性,表示消息來源於 FSB,稱後者「正在履行其職責」。
俄羅斯官方媒體《共青團真理報》援引的數據顯示,Telegram 迄今未移除的違規內容分佈如下:
104,093 個頻道:含有被認定為虛假資訊的內容
10,598 個頻道:被標記為宣揚極端主義
4,168 個頻道:被指為替極端主義活動辯護
3,771 個頻道:涉及毒品相關內容
俄羅斯前總統網路顧問格爾曼·克利緬科(German Klimenko)警告,若調查將 Telegram 整體定性為「極端主義」平台,Telegram Premium 訂閱費與平台廣告收入的支付行為均可能被定為刑事罪行,波及範圍將遠超杜羅夫個人。
杜羅夫週二在 X 平台公開確認刑事調查,並直指俄羅斯當局的真實動機。他寫道:「當局每天都在編造新的藉口來限制俄羅斯人使用 Telegram,試圖壓制隱私權和言論自由。這是一個國家懼怕自己人民的悲哀景象。」
杜羅夫進一步指出,俄羅斯施壓的背後目的是引導用戶轉向一款名為 MAX 的國家支持即時通訊軟體,認為監管行動是市場競爭手段的延伸,而非單純的法律執行。他援引伊朗案例作為佐證,指出儘管伊朗長期封禁 Telegram,大多數伊朗用戶仍選擇繼續使用該平台。
「限制公民自由絕非正確之舉。無論面臨何種壓力,Telegram 都堅持言論自由和隱私權,」杜羅夫補充道。
俄羅斯的刑事調查並非杜羅夫目前面臨的唯一法律挑戰。自 2024 年 8 月在法國被捕以來,他同樣在法國接受司法調查,涉及多項包括協助犯罪活動在內的指控,最高可面臨 10 年監禁。法國當局於 2025 年 11 月解除了對杜羅夫的旅行禁令,但調查程序仍在進行中。
俄法兩國同步展開的法律壓力,使 Telegram 的平台管理政策持續處於全球監管聚光燈下,也使杜羅夫成為近年來最受多國司法機構關注的科技企業執行長之一。
俄羅斯前網路顧問克利緬科警告,若整體定性為極端主義平台,理論上可觸發全面封禁。然而,俄羅斯 2018 年曾嘗試封禁 Telegram 但以失敗告終,並於 2020 年撤回封禁令。鑑於 Telegram 在俄羅斯的龐大用戶基礎,全面封禁在執行層面面臨重大挑戰。
Telegram 一貫以保護用戶隱私與言論自由為核心立場,對政府審查請求採取有限合作政策。杜羅夫認為,無差別服從各國政府的刪除要求將從根本上改變 Telegram 作為私密通訊平台的定位,並為其他威權政府設立先例。
目前未有官方聲明指出此次調查直接波及 TON 區塊鏈或 Telegram 旗下的加密貨幣相關服務。然而,若 Telegram 在俄羅斯的法律地位發生重大變化,可能間接影響基於 Telegram 生態系統構建的去中心化應用及支付基礎設施的運營環境。
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