Le sénateur républicain Thom Tillis est apparu comme un obstacle à la Clarity Act sur les cryptomonnaies, déclarant lundi qu’il s’opposera au projet de loi à moins qu’il ne comporte des dispositions relatives à l’éthique, selon la banque d’investissement TD Cowen et des informations de Politico. « Il faut qu’il y ait des dispositions sur l’éthique dans le projet de loi avant qu’il ne quitte le Sénat, sinon je passerai de l’un des gens qui travaillent à la négociation à voter contre », a déclaré Tillis à Politico.
Contexte législatif et influence de Tillis
Tillis, membre de la commission bancaire du Sénat, a été un négociateur clé sur la question du rendement des stablecoins et a récemment demandé à la direction de la commission bancaire de reporter un vote de mise au point sur le projet de loi jusqu’en mai. Jaret Seiberg, directeur général au sein du Washington Research Group de TD Cowen, a déclaré dans une note de lundi que Tillis a une « influence disproportionnée sur l’avenir de la Clarity Act » et que ses commentaires indiquent qu’il est « prêt à utiliser ce pouvoir ».
Dispositions d’éthique et implications pour la famille Trump
Le langage sur l’éthique que Tillis exige représente un nouvel obstacle pour le projet de loi sur les cryptos. Selon Seiberg, « c’est un problème car il s’appliquerait probablement à la famille Trump ». Seiberg a noté que l’élaboration de dispositions d’éthique ou de conflit d’intérêts pose un défi : appliquer des règles seulement après la prochaine investiture présidentielle pourrait éviter d’avoir un impact sur la famille de Trump, mais « il est peu probable que les démocrates ou Tillis acceptent cette approche ». Dans le même temps, « imposer des restrictions qui touchent des intérêts commerciaux actuels pourrait être difficile pour que Trump l’accepte ».
Récents affrontements de Tillis avec la Réserve fédérale
Seiberg a déclaré qu’il ne voyait pas Tillis reculer, citant le récent succès du sénateur dans un bras de fer avec le Président au sujet de la Réserve fédérale. Tillis avait bloqué un vote sur la nomination de Kevin Warsh en tant que président de la Fed en raison d’une enquête du ministère de la Justice visant le président actuel de la Fed, Jerome Powell. L’enquête a été abandonnée vendredi, et Tillis a déclaré dimanche qu’il soutiendra la nomination de Warsh.
Seiberg a indiqué que la position de Tillis pourrait être motivée par un principe plutôt que par un calcul politique : « Cela semble être une question d’héritage pour Tillis. Il veut s’assurer que des responsables gouvernementaux, y compris le Président, ne puissent pas tirer profit du secteur des cryptos que la législation ferait avancer. » Tillis ne cherche pas à être réélu, ce qui pourrait réduire la pression politique sur lui pour s’aligner sur Trump.
Obstacles plus larges à l’adoption du projet de loi
Alors que beaucoup sur le marché s’attendent à ce que la Clarity Act passe cette année, Seiberg a réaffirmé qu’il reste des obstacles importants, sans solutions faciles. Il avait auparavant signalé cinq autres obstacles en plus de la question du rendement des stablecoins, notamment l’absence de commissaires de la CFTC, des conflits liés au projet de cryptos World Liberty Financial, lié à Trump, et des préoccupations concernant l’utilisation par l’Iran de paiements en cryptos.
Seiberg a estimé qu’il n’y a qu’une chance sur trois que le projet de loi sur les cryptos passe cette année. Il a dit que son adoption nécessitera probablement une implication personnelle de Trump, ainsi que des compromis pouvant recevoir un soutien bipartisan et franchir clairement le seuil de 60 voix au Sénat. Si les obstacles ne sont pas levés cette année, Seiberg a déclaré que le projet de loi pourrait être reporté à 2027, les règles finales pouvant entrer en vigueur en 2029.
« Comme pour tout ce qui est politique, il peut y avoir un accord s’il y a la volonté de trouver une solution », a déclaré Seiberg. « Notre point, toutefois, reste que ce n’est pas aussi simple que cela peut sembler. Il y a encore un travail réel sur le projet de loi qui doit être fait. »
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