FDIC 已同意支付 188,440 美元的法律費用,並放棄對加密貨幣“暫停信”的封存,結束了一宗與所謂的 Operation Choke Point 2.0 反銀行策略相關的 FOIA 訴訟,並結案,該案迫使監管機構公開顯示銀行被施壓停止或限制加密活動的記錄。在華盛頓特區聯邦法院於星期五提交的聯合狀態報告中,聯邦存款保險公司同意支付由研究公司 History Associates Incorporated 代表 Coinbase 發出記錄請求的全部律師費,並修訂某些 FOIA 實踐。
根據狀態報告,FDIC 的上訴駁回信已承認其“決定封存是基於判定所請求的記錄類型屬於豁免範圍,而非逐份文件判定豁免”。
這些記錄在 FDIC 內部審計辦公室於 2023 年 10 月的報告中披露,該報告批評該機構向銀行發送“要求其暫停或不擴展計劃或正在進行的加密相關活動”的信件,這些記錄因此成為公開資訊。
此和解緊隨 11 月法院裁定,正式認定 FDIC“違反了 FOIA”,因其最初以全然封存信件,並“在暫停信中刪減非屬豁免範圍或不會損害豁免範圍內利益的資訊”。
BitAML 創始人兼總裁 Joe Ciccolo 告訴 Decrypt,該裁決顯示前任政府對加密監管的態度,既受到“政治和聲譽考量”的影響,也受到傳統安全與穩健分析的影響。
“真是可恥,FDIC 應該展現透明度,畢竟其使命是保護消費者和保險公眾資金,” Ciccolo 表示。
“Operation Choke Point 2.0” 指的是美國銀行監管機構,包括 FDIC、聯邦儲備委員會(Federal Reserve)和貨幣監理署(OCC),協調限制加密公司銀行服務的行動,該名稱源自奧巴馬時代的一個計劃,該計劃曾壓力銀行切斷槍支經銷商和發薪日貸款公司。
當 Coinbase 在 2023 年 11 月申請這些信件時,FDIC 以“其本質屬於豁免”為由拒絕請求,後來又表示其封存決定是基於記錄類型,而非逐份文件的豁免審查。
在 History Associates 於 2024 年 6 月提起訴訟後,聯邦地方法官 Ana Reyes 命令 FDIC 提供這些信件,並在之後警告其在 redact(刪減)過程中缺乏“善意努力”,指示該機構做出更周到的 redact。
經歷四次法院命令和六次資料提供,FDIC 才完成所有相關文件的公開。
“這些多年的訴訟是值得的,” Coinbase 首席法律官 Paul Grewal 在和解後在 X(前身為 Twitter)上發文表示。“我們成功揭露了數十封加密‘暫停信’——這是 OCP2.0 和協調努力將行業邊緣化的無可辯駁的證據。”
根據和解協議,FDIC 承諾進行政策調整,包括在培訓資料中加入指示員工“寬鬆解釋” FOIA 請求的語言,並聲稱其不持有一項全面封存所有銀行監管文件的政策,除非符合 FOIA 豁免 8。
Ciccolo 表示,監管應該“透明、基於風險,並建立在明確的監管標準之上,而非通過模糊的‘暫停信’進行非正式壓力”,他警告說,幕後的監管行動正在侵蝕對監管框架的信任。
一旦 FDIC 付款完成,雙方將提交正式的解散申請。監管機構尚未立即回覆 Decrypt 的置評請求。