Глава SEC Аткинс: упущена хорошая возможность регулирования криптовалют, сейчас активно заполняет пробелы

Глава Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC) Пол Аткинс в пятницу во время беседы у камина в Техасском университете заявил, что SEC во главе с предыдущим руководством «упустила важную возможность» в регулировании криптовалют, поскольку организация не попыталась адаптироваться к инновациям, а вместо этого сосредоточилась на масштабных правоохранительных мерах для подавления развития отрасли. Он подчеркнул: «Это огромная упущенная возможность для США, и мы быстро работаем над её устранением.»

Критика эпохи Гэнслера: цена замены регулирования правоприменением

Во время руководства Гэнслера SEC занималась крайне осторожной и ориентированной на правоохранительные органы позицией, заявляя, что множество цифровых активов являются ценными бумагами, и возбуждая многочисленные судебные иски против ключевых участников отрасли, в основном по обвинениям в несоблюдении регистрации ценных бумаг. Аткинс считает, что такой «приоритет судебных процессов» не учитывает инновационный потенциал технологии распределенного реестра (DLT), что привело к утрате США ведущих позиций в глобальной конкуренции за регулирование криптовалют.

Он особо подчеркнул, что колебания цен отдельных криптовалют не являются основной проблемой. Его настоящее внимание сосредоточено на широком применении DLT в системах платежей, расчетов и клиринга, где обновление инфраструктуры может кардинально изменить эффективность традиционных финансов.

Гэнслер против Аткинса: кардинальные изменения в стратегии регулирования криптовалют SEC

Эпоха Гэнслера: использование правоохранительных мер как основного инструмента, утверждение, что множество цифровых активов являются незарегистрированными ценными бумагами, возбуждение исков против Binance, Coinbase, Ripple и других.

Эпоха Аткинса: создание рабочей группы по криптовалютам, запуск «Проекта Crypto» по обновлению правил регулирования, отмена ряда дел против крупных участников.

Перенос фокуса политики: от «замены законодательства правоприменением» к «созданию нормативной базы», приоритет — обеспечение регуляторной определенности.

Ключевые технологические направления: сосредоточение внимания на системном применении DLT в платежных, расчетных и клиринговых системах, а не на инвестиционных характеристиках отдельных токенов.

Новая стратегия SEC в регулировании криптовалют: внедрение рамочной системы для токенизированных активов

На этой неделе SEC одобрила заявку WisdomTree на круглосуточную торговлю и мгновенное расчетное освобождение для токенизированного фонда денежного рынка с государственными облигациями, что стало первым в США случаем такого рода регуляторного освобождения для токенизированных фондов денежного рынка, что знаменует собой важный шаг в формировании регуляторной базы для токенизированных активов.

Аткинс в беседе у камина дополнительно заявил: «Мы одобрили токенизированный фонд денежного рынка, а далее планируем одобрить токенизированные банковские депозиты». Эта позиция ясно указывает на дорожную карту SEC по одобрению токенизированных активов — от публичных фондов денежного рынка до банковских вкладов, охватывая два ключевых краткосрочных актива в традиционных финансах.

Индустриальные аналитики отмечают, что если рамочная программа «Проекта Crypto» будет обновлена к 2026 году, это обеспечит долгосрочную регуляторную определенность для рынка криптоактивов в США и может стать важным катализатором для переосмысления цифровых активов крупными институциональными инвесторами по всему миру.

Часто задаваемые вопросы

Почему Аткинс критикует эпоху Гэнслера в SEC?

Аткинс считает, что во время руководства Гэнслера SEC заменяла создание правил масштабными правоохранительными мерами, не учитывая инновационный потенциал криптовалютных технологий, что привело к утрате США ведущих позиций в глобальной сфере регулирования криптовалют и стало, по его словам, «значительной упущенной возможностью».

Каково значение одобрения SEC токенизированного фонда WisdomTree?

Это первый в США случай одобрения круглосуточной торговли и мгновенного расчета для токенизированных фондов денежного рынка, что считается важной вехой в официальном включении токенизированных финансовых активов в регуляторную систему SEC и создает прецедент для последующих одобрений токенизированных банковских вкладов.

Какие планы у SEC по дальнейшему регулированию криптовалют?

Аткинс объявил, что после одобрения токенизированных фондов денежного рынка следующими шагами будет одобрение токенизированных банковских вкладов; одновременно планируется пересмотр правил регулирования криптоактивов в рамках «Проекта Crypto» с целью восстановления лидерства США в глобальных инновациях в области криптофинансов.