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O projecto da OCC estabelece regras federais para emissores de stablecoins e serviços de custódia, centrando-se na segurança e no cumprimento regulamentar.
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A proposta exclui regras de AML e sanções, deixando essas áreas para coordenação separada com as agências do Tesouro.
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O enquadramento marca um passo inicial na supervisão interagências, com mais regras esperadas à medida que a implementação da GENIUS Act prossegue.
O Gabinete do Controlador da Moeda (Office of the Comptroller of the Currency) emitiu uma regra proposta para implementar a GENIUS Act, descrevendo como os emissores de payment stablecoin operarão sob supervisão federal. A proposta define requisitos para emissores, actividades de custódia e supervisão, com o objectivo de apoiar o uso de stablecoins dentro de um enquadramento bancário regulamentado, mantendo simultaneamente a segurança operacional.
O Enquadramento Visa Emissores e Operações de Custódia
A proposta estabelece regras para emissores permitidos de payment stablecoin e para emissores estrangeiros sob jurisdição da OCC. Também abrange serviços de custódia prestados por instituições supervisionadas pela OCC.
De forma notável, o enquadramento descreve como estas entidades devem gerir as operações relacionadas com stablecoins. O foco é manter a segurança e a conformidade dentro de sistemas financeiros regulamentados.
De acordo com o Controlador Jonathan V. Gould, a OCC desenvolveu a proposta após uma revisão detalhada. Disse que a agência procura feedback do público antes de finalizar a regra.
A Regra Exclui Disposições de AML e Sanções
No entanto, a proposta não inclui requisitos relacionados com conformidade em matéria de branqueamento de capitais (anti-money laundering) ou sanções. Estas áreas ficam fora do âmbito de regulamentação actual.
A OCC disse que essas disposições serão tratadas separadamente com o Tesouro dos EUA. Isto inclui requisitos da Bank Secrecy Act e da Office of Foreign Assets Control.
Esta abordagem permite que a regra em vigor se concentre na regulamentação do emissor e na supervisão da custódia. Separa regras operacionais de medidas de conformidade contra crimes financeiros.
A Coordenação Continua Entre Agências
Entretanto, a OCC confirmou que continuará a trabalhar com outras agências na implementação da GENIUS Act. Isto reflecte uma abordagem federal coordenada para a supervisão de stablecoins.
A agência referiu que múltiplos reguladores irão tratar de diferentes aspectos da lei. Cada processo de elaboração de regras abordará responsabilidades específicas.
Como resultado, a proposta introduz padrões iniciais para emissores de stablecoins. Esperam-se regras adicionais à medida que as agências concluam os respectivos mandatos.
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