O senador republicano Thom Tillis surgiu como um obstáculo à Lei de Claridade (Clarity Act), afirmando na segunda-feira que se oporá ao projeto-lei a menos que este inclua linguagem sobre ética, segundo o banco de investimento TD Cowen e a cobertura da Politico. «Tem de haver linguagem sobre ética no projeto-lei antes de este sair do Senado, ou eu irei, de um dos que estão a trabalhar na negociação, passar a votar contra», disse Tillis à Politico.
Tillis, membro da Comissão Bancária do Senado, tem sido um negociador-chave na questão do rendimento dos stablecoins e recentemente pediu à liderança da Comissão Bancária que adiasse uma marcação para apreciação (markup) do projeto-lei até maio. Jaret Seiberg, diretor-geral do Grupo de Pesquisa de Washington do TD Cowen, disse num apontamento de segunda-feira que Tillis tem «influência desproporcionada sobre o futuro da Clarity Act» e que os seus comentários indicam que está «disposto a usar esse poder».
A linguagem sobre ética que Tillis está a exigir representa um novo obstáculo para o projeto-lei de criptomoedas. Segundo Seiberg, «Isto é um problema porque é provável que se aplicasse à família de Trump». Seiberg indicou que a elaboração de disposições de ética ou de conflitos de interesses coloca um desafio: aplicar regras apenas depois da próxima tomada de posse presidencial poderia evitar impactar a família de Trump, mas «é improvável que os democratas ou Tillis aceitem essa abordagem». Ao mesmo tempo, «impor restrições que afetem interesses empresariais atuais pode ser difícil para Trump aceitar».
Seiberg afirmou que não vê Tillis a recuar, citando o sucesso recente do senador num confronto com o Presidente sobre a Reserva Federal. Tillis tinha bloqueado uma votação sobre a nomeação de Kevin Warsh como presidente da Fed devido a uma investigação do Departamento de Justiça ao atual presidente da Fed, Jerome Powell. A investigação foi arquivada na sexta-feira, e Tillis disse no domingo que apoiará a nomeação de Warsh.
Seiberg indicou que a posição de Tillis poderá ser motivada mais por princípio do que por cálculo político: «Isto parece ser uma questão de legado para Tillis. Ele quer garantir que os responsáveis do governo, incluindo o Presidente, não possam obter lucro com o setor das criptomoedas que a legislação avançaria». Tillis não está a procurar a reeleição, o que poderá reduzir a pressão política sobre ele para se alinhar com Trump.
Embora muitos no mercado esperem que a Clarity Act avance este ano, Seiberg reiterou que permanecem obstáculos significativos sem soluções fáceis. Antes, tinha assinalado cinco outros obstáculos além da questão do rendimento dos stablecoins, incluindo a falta de comissários da CFTC, conflitos ligados ao projeto de criptomoedas World Liberty Financial, associado a Trump, e preocupações sobre o uso de pagamentos em criptomoeda por parte do Irão.
Seiberg estimou apenas uma hipótese em três de o projeto-lei de criptomoedas ser aprovado este ano. Ele disse que a aprovação provavelmente exigirá envolvimento pessoal de Trump, juntamente com compromissos que possam obter apoio bipartidário e atingir o limiar claro de 60 votos no Senado. Se os obstáculos não forem resolvidos este ano, Seiberg disse que o projeto-lei poderá ser adiado para 2027, com as regras finais potencialmente a entrarem em vigor em 2029.
«Tal como acontece com qualquer coisa política, pode haver um acordo se houver desejo de encontrar uma solução», disse Seiberg. «O nosso ponto, no entanto, continua a ser que isto não é tão simples como pode parecer. Ainda há trabalho real no projeto-lei que tem de ser feito.»
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