Innovation fördern! US-Richter verbieten dem Bundesstaat Arizona die Regulierung von Prognosemärkten und setzen die Klage gegen Kalshi aus

Ein US-Bundesbezirksgericht ordnete an, vorläufig zu verbieten, dass der US-Bundesstaat Arizona die Vorhersagemarktplattform Kalshi nach dem Glücksspielgesetz strafrechtlich verfolgt. Der Richter vertrat die Auffassung, dass die US-amerikanische Commodity Futures Trading Commission (CFTC) eine ausschließliche Zuständigkeit habe und dass die Landesregierung diese nicht überschreiten dürfe.

Ein US-Bundesbezirksgericht hat kürzlich eine Entscheidung im Rechtsstreit zwischen der Vorhersagemarktplattform Kalshi und der Regierung des US-Bundesstaats Arizona getroffen. Die Entscheidung untersagt vorläufig, dass der Staat die für den betreffenden Marktplatz einschlägigen spielbezogenen Vorschriften vollzieht, und setzt parallel dazu entsprechende strafrechtliche Verfahren aus. Mit dieser Entscheidung wird zunächst klargestellt, in welcher Rangfolge die Zuständigkeit von Bund und Landesregierung für die Regulierung von Finanzderivaten liegt.

Richter ordnet dem Bund die vorrangige Rechtszuständigkeit zu

Der US-Bezirksrichter Liburdi (Michael Liburdi) führte in seiner Entscheidung aus, die US-amerikanische Commodity Futures Trading Commission (CFTC) habe hinreichende Beweise vorgelegt, die belegen, dass die von der Vorhersagemarktplattform bereitgestellten Event Contracts („Ereignisverträge“) die Definition von Swaps im Commodity Exchange Act erfüllen. Nach dieser Vorschrift hat die CFTC eine ausschließliche Zuständigkeit (Exclusive Jurisdiction) für Produkte, die in einem bestimmten Vertragsmarkt gehandelt werden. Der Richter ist der Ansicht, dass das Bundesrecht bei der Regulierung solcher Finanzprodukte Vorrang hat; daher würde Arizona mit dem Versuch, den Markt über landesrechtliche Glücksspielvorschriften zu regeln, die Befugnisse zur Durchsetzung überschreiten. Nach Veröffentlichung des Beschlusses wurde außerdem die ursprünglich für Montag geplante strafrechtliche Anhörung zur Vorführung (Gerichtstermin zur Haft-/Vorführentscheidung) abgesagt, was zeigt, dass Bundesgerichte eher einen einheitlichen Regulierungsrahmen für nationale Finanzmärkte schützen wollen.

Kalashi beharrt darauf, dass die Event Contracts ein neues Finanzinstrument seien

Die Staatsanwaltschaft in Arizona hatte zuvor 20 Ordnungswidrigkeiten-/Vergehen-Anklagepunkte gegen Kalshi erhoben und behauptet, die Plattform nehme illegal Wetten entgegen, die Ergebnisse politischer Wahlen, Hochschulsportveranstaltungen sowie die individuellen Leistungen von Spielern beträfen. Dabei betonte man, dass der Staat Geschäfte mit nicht lizenziertem Glücksspiel streng verbiete. Kalshi beharrt jedoch darauf, dass sein Geschäftsmodell keine traditionelle Glücksspielform sei, sondern den Kunden den Handel mit Verträgen ermögliche, bei denen es um ein „Ja“ oder „Nein“ in Bezug auf den Ausgang von Ereignissen gehe. Kalshi argumentiert, dass zwischen den Kunden ein Risikotausch (Risk Swap) stattfinde, nicht eine Wette zwischen Spielern und Bank/Dealer im traditionellen Glücksspiel; vielmehr handle es sich ihrem Wesen nach um Finanzprodukte.

Verschiedene Entscheidungen in den US-Bundesstaaten

Arizona ist der erste Bundesstaat in den USA, der gegen eine Vorhersagemarktplattform vorgeht, was danach eine Kettenreaktion auslöste. Neben Arizona steht Kalshi auch in Utah und Iowa unter rechtlichem Druck. Derzeit unterscheiden sich die Entscheidungen der Gerichte in den verschiedenen Orten: Nevada und Massachusetts unterstützen das Verbot der Landesregierung, während New Jersey und Tennessee zugunsten der Plattform urteilen.

Das Trump-Lager unterstützt Vorhersagemärkte

Die Trump-Regierung zeigt eine Haltung der Unterstützung für Vorhersagemärkte und hat sogar Klagen, bei denen Bundesbehörden gegen Connecticut, Arizona und Illinois vorgehen, eingereicht. Dabei wird behauptet, dass regionale Regierungen in die Geschäfte der Bundesaufsicht eingreifen; man glaubt, dass das Bekämpfen konformer Finanzunternehmen über Landesrecht gefährliche Präzedenzfälle schaffen werde.

Die Entwicklung der Vorhersageplattformen ist eng mit politischen Kräften verflochten. Der älteste Sohn von Präsident Trump ist Berater von Kalshi und Polymarket und zugleich Investor des Letzteren. Die Social-Media-Plattform Truth Social von Trumps Unternehmen plant, einen auf Kryptowährung basierenden Vorhersagemarkt namens Truth Predict auf den Weg zu bringen.

Kalshi argumentiert, dass die Vollstreckung der Glücksspielgesetze nach dem Prinzip „jeder Staat für sich“ das Überleben der Plattform gefährden, die Integrität der Verträge beeinträchtigen und die Liquidität schädigen würde. Kalshi ist der Ansicht, dass die strafrechtliche Verfolgung durch Arizona darauf abziele, die bestehenden zivilrechtlichen Verfahren zu stören. Ein Sprecher des Büros des Generalstaatsanwalts von Arizona, Tyler (Rich Taylor), stimmt dem Richterbeschluss, der die Entscheidung über Kalshi vorläufig aussetzt, nicht zu und erklärte, man werde die nächsten Schritte prüfen.

• Dieser Artikel wurde mit Genehmigung nachgedruckt aus: „Chain News“《链新闻》
• Originaltitel: „Richter verbietet Arizona die Regulierung von Vorhersagemärkten und setzt die Klage gegen Kalshi aus“
• Originalautor: DW