葛如鈞籲央行布局「穩定幣戰略儲備」,楊金龍鬆口:時空改變會調整

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立委葛如鈞近期於立法院質詢時提出,台灣應評估將穩定幣納入外匯存底的可行性;央行總裁楊金龍雖表示態度尚未改變,但罕見補上「時空會改變」,外界解讀為政策鬆動訊號。
(前情提要:行政院長卓榮泰承諾:年底清查「臺灣政府有多少比特幣」!央行將提BTC儲備評估報告)
(背景補充:臺灣央行放鷹:油價破百美元不排除緊縮新臺幣,楊金龍喊:密切觀察Q2情勢)

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  • 地緣政治下,比特幣是「唯一兩情境都能用」的資產
  • 六種國際模式:各國早已以不同方式布局
  • 比特幣波動太大?葛如鈞:先從穩定幣開始
  • 楊金龍的回應:現況未變,但未來不排除

央行總裁楊金龍鬆口了,雖然僅是一句「時空會改變」,但在近年一路強硬的態度中顯得罕見。民進黨立委葛如鈞近日於立法院財政委員會質詢時,再次要求央行研議將穩定幣或比特幣納入外匯存底的可行性。

楊金龍回應,央行對此態度目前尚未改變,但強調未來「視情勢變化作必要調整」,外界多解讀為政策立場出現轉圜空間。

地緣政治下,比特幣是「唯一兩情境都能用」的資產

葛如鈞的論述核心,建立在臺灣獨特的地緣政治處境之上。他指出,無論是面對「海上封鎖」還是「全面入侵」的情境,相較於美元與黃金,比特幣是唯一在兩種狀況下都能保持完全可存取、主權獨立且可動用的儲備資產。

美元與黃金在實體封鎖或金融制裁情境下,均存在無法實際排程的風險;但比特幣的去中心化特性,使其不依賴任何實體基礎設施或第三方中介,理論上可在網路連線存在的情況下跨境移轉。

葛如鈞也援引近期一份美國智庫報告,該報告認為臺灣「相當適合」持有一定量的比特幣作為儲備資產,並將臺灣特殊的地緣政治環境列為主要論據之一。

六種國際模式:各國早已以不同方式布局

為強化立論,葛如鈞列舉當前已透過不同形式持有比特幣或虛擬資產的國家與模式,呈現國際趨勢的多樣性:

美國與薩爾瓦多以官方戰略儲備形式持有;不丹與俄羅斯透過國家支援的挖礦作業積累;中國與英國則保留查扣、沒收的虛擬資產;盧森堡將主權基金投入比特幣相關交易所;烏克蘭在戰爭期間接受比特幣形式的國際捐款;瑞士央行則間接透過持有依賴比特幣價值的股票介入市場。

葛如鈞強調,上述六種模式顯示持有虛擬資產並非單一選項,各國依自身條件選擇最適切的切入方式,臺灣亦可從中尋找參考框架。

比特幣波動太大?葛如鈞:先從穩定幣開始

面對央行長期以比特幣價格波動劇烈為由、對布局持保留態度的立場,葛如鈞此次提出一個退而求其次的替代方案:先從穩定幣著手。

他指出,穩定幣具備跨境流通便利、移轉速度快、可在數位環境即時運作等特性,且價格相對比特幣更為穩定、流動性更高,較易納入央行風險管理框架。

資料面同樣支撐這項建議:穩定幣去年全年交易量高達 46 兆美元,流通規模與市場活躍度均已達相當水準,並非僅停留在概念階段的金融工具。

葛如鈞也再次釐清其主張的邊界,強調並非要大規模重組外匯存底結構,而是從「小額、風險分散」角度出發,審慎評估穩定幣作為一小部分戰略儲備工具的可行性。

楊金龍的回應:現況未變,但未來不排除

央行總裁楊金龍對此的回應,措辭上維持一貫謹慎,但語意出現彈性空間。他表示,央行對於將穩定幣或比特幣納入外匯存底一小部分的態度「目前尚未改變」,同時補充「時空會改變」,未來將視情勢變化作出必要調整。

值得一提的是,臺灣央行去年底已就「比特幣是否作為央行儲備資產」提出正反並陳報告,顯示對此議題的關注並非毫無基礎。葛如鈞對此表示肯定,認為展現了面對新興金融議題的開放態度。

在葛如鈞看來,臺灣作為一個高度依賴對外貿易、同時身處地緣政治敏感地帶的經濟體,強化資產配置的韌性與多元性,本就應是長期戰略的一環。穩定幣是否有機會成為外匯存底的「一小塊拼圖」,仍待央行在未來的「時空變化」中給出更明確的答覆。

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