Tennessee dự kiến phân bổ 10% quỹ tiểu bang vào Bitcoin, phiên điều trần Thượng viện ngày 21 tháng 4 ra mắt

Dự luật Đạo luật Dự trữ Chiến lược Bitcoin (SB 2639) của bang Tennessee sẽ được trình lên Ủy ban Tài chính, Tổ chức và Trích ngân sách của Thượng viện để tổ chức phiên điều trần vào ngày 21 tháng 4 (Thứ Ba tuần sau). Dự luật do Thượng nghị sĩ Kelly Roberts đề xuất, đã thông qua Ủy ban Kinh doanh và Lao động của Thượng viện, hiện đã chuyển sang Ủy ban Tài chính chịu trách nhiệm giám sát các biện pháp về thuế và chi tiêu. Nếu được thông qua, Bộ trưởng Tài chính bang Tennessee có thể phân bổ tối đa 10% quỹ tiểu bang đủ điều kiện vào Bitcoin (BTC).

Các điều khoản cốt lõi của dự luật: Giới hạn đầu tư, nhịp mua hằng năm và tiêu chuẩn lưu ký

Dự luật thiết kế một khung tuân thủ hoàn chỉnh cho việc phân bổ Bitcoin:

Tóm tắt các điều khoản chính

Giới hạn đầu tư: Mỗi lần đầu tư không được vượt quá 10% tổng số quỹ đủ điều kiện

Giới hạn mua hằng năm: Không quá 5% mỗi năm tài khóa, cho đến khi đạt đến giới hạn

Miễn trừ do tăng giá thụ động: Nếu giá trị nắm giữ tăng do thị trường tăng vượt quá giới hạn, không cần bắt buộc bán ra

Giới hạn tài sản: Chỉ giới hạn ở Bitcoin (BTC), nêu rõ cấm đầu tư vào các loại tiền mã hóa hoặc tài sản kỹ thuật số khác

Hình thức lưu ký: Có thể nắm giữ trực tiếp, thông qua tổ chức giám quản đủ điều kiện, hoặc thông qua sản phẩm giao dịch gắn với Bitcoin (ETP)

Tiêu chuẩn an toàn: Khóa riêng phải được lưu trữ ngoại tuyến trong thiết bị phần cứng mã hóa tại ít nhất hai địa điểm khác nhau, việc truy cập phải thông qua kênh mã hóa và có ủy quyền đa bên

Tính minh bạch cũng là thiết kế cốt lõi của dự luật: Bộ trưởng Tài chính phải công bố báo cáo công khai mỗi hai năm, bao gồm số lượng nắm giữ, giá trị tính theo USD, tóm tắt các giao dịch, cùng với bằng chứng mã hóa về số dư trên chuỗi cho phép bên thứ ba độc lập xác minh.

Làn sóng lập pháp dự trữ Bitcoin ở các bang: Tennessee gia nhập cuộc đua

Dự luật định danh Bitcoin là “hàng hóa kỹ thuật số phi tập trung có nguồn cung cố định và tính thanh khoản toàn cầu”, với lập luận lập pháp trọng tâm là việc lạm phát làm xói mòn sức mua thực tế của nguồn vốn tài chính công của bang. Hạ nghị sĩ Jody Barrett trong tuyên bố đã ví Bitcoin như vàng, coi đó là công cụ phòng ngừa lạm phát.

Hành động của Tennessee là một phần của làn sóng chính sách tài chính công về Bitcoin mà nhiều bang của Mỹ đang khám phá. Các bang như Nam Dakota, Kansas, Rhode Island và Florida đã đề xuất hoặc thúc đẩy lại các dự luật tương tự, cho phép phân bổ nguồn vốn công vào Bitcoin hoặc quỹ dự trữ tài sản kỹ thuật số.

Tin cùng chủ đề: Charles Schwab mở giao dịch giao ngay BTC và ETH cho nhà đầu tư bán lẻ

Trong khi đó, Charles Schwab thông báo rằng nền tảng tiền mã hóa Schwab Crypto của họ sắp cung cấp dịch vụ giao dịch giao ngay Bitcoin (BTC) và Ethereum (ETH) cho nhà đầu tư bán lẻ, qua đó hạ thêm ngưỡng để nhà đầu tư cá nhân tham gia thị trường giao ngay tiền mã hóa, phản ánh mức độ chấp nhận tài sản mã hóa ngày càng tăng liên tục từ các tổ chức tài chính chủ đạo.

Câu hỏi thường gặp

Dự luật dự trữ Bitcoin của Tennessee hiện đang ở giai đoạn lập pháp nào?

Dự luật của Thượng viện SB 2639 đã thông qua Ủy ban Kinh doanh và Lao động và sẽ được Ủy ban Tài chính tổ chức phiên điều trần vào ngày 21 tháng 4. Dự luật tương ứng tại Hạ viện HB 1695 tuần này đã bị rút lại, hiện đang ở trạng thái đình trệ, khiến tiến độ ở hai viện có sự khác biệt rõ rệt. Liệu dự luật có thể hoàn tất việc thông qua ở cả hai viện trong kỳ lập pháp hiện tại hay không vẫn còn nhiều bất định.

Dự luật quy định tiêu chuẩn lưu ký an toàn cho Bitcoin như thế nào?

Dự luật yêu cầu “phương án lưu giữ an toàn” phải lưu trữ khóa riêng trong thiết bị phần cứng mã hóa đặt ở ít nhất hai địa điểm khác nhau, và thực hiện lưu trữ hoàn toàn ngoại tuyến. Việc truy cập khóa riêng phải thông qua các kênh mã hóa và có ủy quyền đa bên. Bộ trưởng Tài chính có thể lựa chọn theo một trong ba cách: nắm giữ trực tiếp, sử dụng tổ chức giám quản đủ điều kiện hoặc ETP gắn với Bitcoin.

Vì sao dự luật chỉ cho phép đầu tư Bitcoin chứ không phải các tài sản mã hóa khác?

Dự luật nêu rõ định danh Bitcoin là một “hàng hóa kỹ thuật số phi tập trung” độc đáo, nhấn mạnh nguồn cung cố định (21 triệu đồng? 2,100 vạn?), tính thanh khoản toàn cầu, và cho rằng các đặc tính này tạo căn cứ tuân thủ để đầu tư ủy thác. Việc giới hạn ở Bitcoin cũng làm giảm độ phức tạp về quy định và khía cạnh pháp lý, tách biệt với các tranh cãi về thuộc tính pháp lý của các loại tiền mã hóa khác.