CFTC ฟ้องวิสคอนซิน รัฐเดียว จับตา: ภายในเดือนเดียวฟ้อง 5 รัฐเพื่อปกป้องการคาดการณ์อำนาจศาลของตลาดการทำนาย

ตามรายงานของ The Block คณะกรรมการกำกับดูแลสินค้าโภคภัณฑ์ล่วงหน้าแห่งสหรัฐฯ (CFTC) ได้ยื่นฟ้องต่อศาลรัฐบาลกลางประจำเขตพื้นที่ภาคตะวันออกของรัฐวิสคอนซินเมื่อวันที่ 28 เมษายน โดยเป็นการฟ้องร้องของ CFTC ครั้งที่ห้าในรอบหนึ่งเดือนที่ผ่านมาเกี่ยวกับประเด็นเขตอำนาจเหนือ “ตลาดที่คาดการณ์” (prediction markets) คำฟ้องของ CFTC ระบุว่า CFTC มี “เขตอำนาจแต่เพียงผู้เดียว” เหนือตลาดที่คาดการณ์ โดยกล่าวว่ารัฐวิสคอนซินพยายามทำให้ตลาดที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของรัฐบาลกลางกลายเป็นความผิดทางอาญา ซึ่งเป็นการละเมิดระบบการกำกับดูแลระดับรัฐบาลกลางที่รัฐสภาออกแบบไว้

เนื้อหาคำฟ้องของ CFTC และข้ออ้างเรื่องเขตอำนาจของรัฐบาลกลาง

ตามรายงานของ The Block ที่อ้างถึงคำฟ้องของ CFTC ในคำฟ้อง CFTC ระบุอย่างชัดเจนว่า: “รัฐวิสคอนซินพยายามทำให้ตลาดที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของรัฐบาลกลางกลายเป็นความผิดทางอาญาและปิดตลาดดังกล่าว ซึ่งเป็นการละเมิดแผนของรัฐบาลกลางแบบเฉพาะที่รัฐสภาออกแบบไว้เพื่อกำกับดูแลสัญญาแลกเปลี่ยน (swaps) ทั่วประเทศ” CFTC ขอให้ศาลมีคำประกาศว่า คำสั่งห้ามการพนันและการพนันของรัฐวิสคอนซินหรือกฎหมายที่เกี่ยวข้องซึ่งใช้บังคับกับสัญญาสวอปที่เป็นเหตุการณ์ (event contract) ที่มีการซื้อขายบนตลาดสัญญาที่กำหนด (DCM) ที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของ CFTC นั้นถูกแทนที่โดยกฎหมายของรัฐบาลกลางแล้ว และถือเป็นสิ่งผิดกฎหมาย

ตามรายงานของ The Block ในห้วงหนึ่งเดือนที่ผ่านมา รัฐทั้งห้ารัฐที่ถูก CFTC ฟ้องเกี่ยวกับข้อพิพาทเรื่องการกำกับดูแลตลาดที่คาดการณ์ เรียงลำดับดังนี้:

· รัฐอิลลินอยส์ (Illinois)

· รัฐแอริโซนา (Arizona)

· รัฐคอนเนตทิคัต (Connecticut)

· รัฐนิวยอร์ก (New York)

· รัฐวิสคอนซิน (Wisconsin，2026 年 4 月 28 日)

ตามรายงานของ The Block ประธาน CFTC ไมเคิล เซลิก (Michael Selig) ได้เริ่มดำเนินการกำหนดกฎใหม่ และได้ออกแถลงต่อสาธารณะว่าหน่วยงานดังกล่าวมีอำนาจกำกับดูแลในวงกว้างตามกฎระเบียบที่มีผลบังคับใช้

การดำเนินคดีก่อนหน้าของรัฐวิสคอนซิน

ตามรายงานของ The Block ในช่วงปลายเดือนเมษายน 2026 รัฐวิสคอนซินเป็นฝ่ายริเริ่มฟ้องร้อง Coinbase, Robinhood, Crypto.com, Polymarket และ Kalshi โดยกล่าวหาว่าสัญญาที่เกี่ยวข้องกับการแข่งขันกีฬาในแพลตฟอร์มดังกล่าวเป็น “ความเดือดร้อนสาธารณะ” (public nuisance) ก่อนที่รัฐวิสคอนซินจะเริ่มดำเนินการฟ้องร้อง ต่อมาในวันที่ 28 เมษายน CFTC ได้ยื่นฟ้องคดีรัฐบาลกลางนี้ต่อรัฐวิสคอนซิน

กลุ่มอัยการสูงสุด 37 รัฐ: บันทึกของศาล (amicus brief)

ตามรายงานของ The Block อัยการสูงสุดของ 37 รัฐ รวมถึงรัฐนิวยอร์กและรัฐโอคลาโฮมา ได้ยื่นบันทึกของศาล (amicus brief) ร่วมกันต่อศาลรัฐในสัปดาห์ที่ผ่านมา โดยสนับสนุนคำตัดสินระดับรัฐเกี่ยวกับการกำกับดูแลตลาดที่คาดการณ์ บันทึกดังกล่าวเรียกร้องให้ศาลคงคำตัดสินในเดือนมกราคม 2026 ซึ่งวินิจฉัยว่า Kalshi มิได้ขอและไม่ได้รับใบอนุญาตจากคณะกรรมการการพนันของรัฐแมสซาชูเซตส์ จึงไม่สามารถให้บริการสัญญาการแข่งขันกีฬาแกผู้อยู่อาศัยในรัฐดังกล่าวได้

อัยการสูงสุดของรัฐนิวยอร์ก Letitia James ในแถลงการณ์ร่วมของ 37 รัฐ ระบุว่า: “หากเจตนารมณ์ของรัฐสภาคือการล้มล้างประเพณีการกำกับดูแลการพนันของรัฐที่ดำเนินมายาวนานนับตั้งแต่ก่อตั้งประเทศ ก็จำเป็นต้องแสดงออกอย่างชัดเจน… CFTC ไม่สามารถอ้างสิทธิ์เขตอำนาจแต่เพียงผู้เดียวในการกำกับดูแลอุตสาหกรรมการพนันที่มีมูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์ได้ โดยอิงจากบทบัญญัติทางกฎหมายที่ไม่ได้กล่าวถึงการพนันเลย”

คำถามที่พบบ่อย

CFTC ฟ้องรัฐวิสคอนซินเมื่อใด? จำเลยเป็นเจ้าหน้าที่ฝ่ายใดบ้าง?

ตามรายงานของ The Block วันที่ 28 เมษายน 2026 CFTC ได้ยื่นฟ้องต่อศาลรัฐบาลกลางเขตพื้นที่ภาคตะวันออกของรัฐวิสคอนซินในวันเดียวกัน โดยจำเลยได้แก่ ผู้ว่าการ Tony Evers อัยการสูงสุด Joshua Kaul และผู้อำนวยการหน่วยงานกำกับดูแลการพนันของฝ่ายบริหาร John Dillett

CFTC ในช่วงหนึ่งเดือนที่ผ่านมาได้ฟ้องรัฐใดบ้างเกี่ยวกับปัญหาเขตอำนาจเหนือการคาดการณ์ตลาด?

ตามรายงานของ The Block ภายในหนึ่งเดือน CFTC ได้ยื่นฟ้องรัฐตามลำดับดังนี้ รัฐอิลลินอยส์ รัฐแอริโซนา รัฐคอนเนตทิคัต รัฐนิวยอร์ก และรัฐวิสคอนซิน รวมเป็นห้ารัฐ

รัฐวิสคอนซินฟ้องแพลตฟอร์มใดในสัปดาห์ที่แล้ว? โดยกล่าวหาตามเหตุผลใด?

ตามรายงานของ The Block รัฐวิสคอนซินได้ยื่นฟ้อง Coinbase, Robinhood, Crypto.com, Polymarket และ Kalshi โดยกล่าวหาว่าสัญญาที่เกี่ยวข้องกับการแข่งขันกีฬาในแพลตฟอร์มดังกล่าวเป็น “ความเดือดร้อนสาธารณะ”