«Lose Ground to MiCA»: Эксперт отрасли предупреждает о дальнейших задержках CLARITY Act

Представители индустрии цифровых активов, по сообщениям, встретились с Комитетом по банковским делам Сената 23 марта для обсуждения компромисса, поддержанного Белым домом — во главе с сенаторами Тиллис и Алсобрукс — по стабилькоинам, предназначенного для возобновления заблокированного закона CLARITY.

Переход от «пассивной» к «активной» доходности

Представители индустрии цифровых активов встретились с Комитетом по банковским делам Сената США в понедельник, 23 марта, на закрытом заседании для обсуждения соглашения между Белым домом и двухпартийным сенаторским дуэтом — Томом Тиллисом (R-NC) и Анджелой Алсобрукс (D-MD) — относительно доходности по стабилькоинам. Цель сделки — разблокировать законопроект CLARITY после месяцев legislative paralysis.

Основной спор возник из-за формулировок в законопроекте относительно процентов по стабилькоинам. Традиционные банковские лоббисты выступают против положений, позволяющих эмитентам стабилькоинов предлагать продукты с высокой доходностью, опасаясь массового оттока депозитов из коммерческих банков в цифровые долларовые эквиваленты.

По сообщениям, новый компромисс устанавливает строгие регуляторные границы. Заработок на неиспользуемых балансах стабилькоинов — когда пользователь зарабатывает просто за хранение токена — скорее всего, будет запрещен. В то же время, вознаграждения, связанные с конкретной полезностью, такой как платежи, переводы или активное участие в платформе, останутся допустимыми.

Чтобы удовлетворить банковские опасения, недавно цитировалась сенатор Синтия Лумис (R-WY), которая заявила, что в законодательном тексте будут исключены традиционные банковские термины, такие как депозиты и проценты, чтобы цифровые активы не позиционировались как прямые конкуренты традиционным сберегательным счетам.

Узкий законодательный временной промежуток

Хотя соглашение по доходности преодолело важный барьер, окно для окончательного принятия закрывается. Комитет по банковским делам Сената планирует провести формальное рассмотрение во второй половине апреля, сразу после пасхальных каникул. Однако сроки остаются нестабильными; текущий график Сената перегружен дебатами по закону SAVE America и вопросам финансирования правительства, что может задержать рассмотрение в апреле или сдвинуть дату начала каникул.

Сенатор Берни Моретто (R-OH) уже предупредил, что если законопроект CLARITY не попадет на рассмотрение в Сенат к маю, он рискует быть отложен на неопределенный срок, поскольку приоритеты сместятся на промежуточные выборы 2026 года.

Эксперты отрасли считают, что дальнейшие задержки могут навредить конкурентоспособности США. Майкл Триси, коммерческий директор Openpayd, отметил, что хотя задержка не означает отказа от прогресса, она может побудить компании искать юрисдикции с более ясным регулированием.

«Одним из главных препятствий для модернизации финансовой инфраструктуры предприятий является внутренняя инерция», — предупредил Триси. «Длительная неопределенность дает командам по рискам и соблюдению правил еще одну причину для паузы, именно в тот момент, когда технология уже готова, а бизнес-обоснование — ясно.»

Триси указал на европейскую рамочную систему MiCA как на успешный пример раннего преимущества. «Задержка с принятием закона CLARITY не отменит прогресс, но замедлит его… США рискуют потерять позиции по сравнению с другими странами, если прогресс остановится, — о чем открыто говорит президент. Возможность есть, но только если они используют текущий импульс.»

FAQ 💡

• О чем шла речь на закрытом заседании 23 марта? Законодатели и представители отрасли обсудили компромисс, поддержанный Белым домом, по стабилькоинам для разблокировки закона CLARITY.
• Что предлагает соглашение по доходности? Заработок на неиспользуемых балансах будет запрещен, а вознаграждения, связанные с платежами, переводами или активным использованием платформы, — разрешены.
• Почему банки обеспокоены? Банковские лоббисты опасаются, что продукты с высокой доходностью по стабилькоинам могут вызвать массовый отток депозитов из коммерческих банков.
• Каковы риски по срокам законодательного процесса? Сенат планирует провести рассмотрение в апреле, но задержки из-за других приоритетов могут отодвинуть принятие закона CLARITY за май и поставить под угрозу его одобрение.