O Federal Reserve delineou planos para esclarecer as regras de ativos digitais e explorar uma estrutura de capital para emissores de stablecoins, enquanto a Vice-Presidente Michelle W. Bowman descreveu as mudanças recentes e propostas na supervisão em depoimento perante o Comitê de Bancos do Senado.
A regulamentação de ativos digitais está assumindo uma forma mais definida dentro da supervisão bancária nos EUA. A Vice-Presidente do Federal Reserve para Supervisão, Michelle W. Bowman, testemunhou perante o Comitê de Bancos do Senado em 26 de fevereiro, delineando ações já tomadas e passos adicionais planejados para apoiar a inovação responsável em ativos digitais dentro do sistema bancário regulado.
“O Federal Reserve incentiva os bancos a inovar para melhorar os produtos e serviços que oferecem. Revogamos várias políticas destinadas a dificultar a inovação,” afirmou a Vice-Presidente Bowman. “Também estamos trabalhando com outros reguladores bancários para desenvolver regulamentações que incluam requisitos de capital e liquidez para emissores de stablecoins, conforme exigido pela Lei GENIUS.” Ela continuou:
“Forneceremos clareza sobre o tratamento de ativos digitais para garantir que o sistema bancário esteja bem preparado para apoiar atividades de ativos digitais. Isso inclui clareza sobre a permissibilidade de atividades e disposição para fornecer feedback regulatório sobre novos casos de uso propostos.”
Estas observações refletem uma recalibração da supervisão de custódia de criptomoedas, pagamentos tokenizados, serviços baseados em blockchain e emissão de stablecoins dentro de limites prudenciais.
Na prática, o Federal Reserve reverteu várias barreiras específicas de supervisão de criptomoedas em 2025. Em abril, revogou o SR 22-6 / CA 22-6 e o SR 23-8 / CA 23-5, encerrando requisitos de notificação prévia e objeção escrita para atividades de criptomoedas e tokens em dólares. Posteriormente, encerrou o Programa de Supervisão de Atividades Inovadoras em agosto, retirou declarações conjuntas de risco de criptomoedas de 2023, substituiu orientações restritivas da Regulamentação H em dezembro e, em fevereiro de 2026, moveu-se para codificar a remoção do risco reputacional da supervisão.
Além de medidas específicas de ativos digitais, Bowman destacou uma supervisão proporcional para instituições menores que possam buscar envolver-se em tecnologias financeiras emergentes. “Os bancos comunitários devem estar sujeitos a padrões menos rigorosos do que os grandes bancos, e há uma oportunidade significativa de adaptar regulamentações e supervisão às necessidades e circunstâncias únicas desses bancos,” afirmou, enfatizando:
“Não podemos continuar a aplicar políticas e expectativas de supervisão projetadas para os maiores bancos a bancos menores, menos arriscados e menos complexos.”
A abordagem combinada sinaliza uma potencial recalibração da supervisão, enquanto os reguladores trabalham no desenvolvimento de regras para stablecoins e na clarificação de ativos digitais dentro da autoridade estatutária existente.
Ela indica regras mais claras para custódia de criptomoedas, stablecoins e pagamentos tokenizados dentro de bancos regulados.
Enfrentarão requisitos de capital e liquidez desenvolvidos junto com outros reguladores bancários.
Bancos comunitários podem receber uma supervisão mais adaptada e menos rigorosa em comparação com grandes instituições.
Supervisão clara reduz a incerteza e pode apoiar uma adoção institucional mais ampla de ativos digitais.
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