ルーマニアの賭博規制当局が、ヴラド=クリスティアン・ソアレ大統領のもとで1年間の活動報告書を公表し、300以上の無許可サイトがブロックされたこと、同国初の国が資金を拠出するギャンブル依存症対策プログラム、そしてPolymarketを国内のブラックリストに残し続ける最近の裁判での勝訴を挙げた。
主要ポイント:
賭博用機器のOficiul Național pentru Jocuri de Noroc (ONJN)は、4月24日に活動報告書を公表し、12か月の執行と改革を要約した。数値は、闇市場の取り締まりへの重点転換を示唆している。ONJNの検査官は約11,000件の管理・監督措置を実施し、罰金総額は1,000万レイ(約$2.2 million)にのぼり、事業者ライセンス60件を取り消し、70件の刑事告発を提出した。当局は、違法なオンラインコンテンツの削除に関する60件超の命令も出しており、報告ベースで98%の遵守率が示された。また、300件超の無許可ウェブサイトを同国のブロッキングリストに追加した。
「今年は、変化が可能であることを示した。簡単には起きないし、抵抗なしに行われるわけではない。内部からも外部からも、障害があり、反対があり、不可欠なプロジェクトを遅らせようとする試みがあった」と、ソアレ氏は報告書に添付された声明で述べ、継続中の捜査が続くことを確認した。
執行強化を支える重要な構造的変更は、2025年10月にONJNが立ち上げた、賭博機器の公開登録制度だ。クラウドネイティブなシステムは、登録された各スロットマシンとビデオ抽選端末を固有のQRコードに紐づけ、義務としてジオロケーション追跡を行う。当局は、それをEU規制当局の中で初のものだと説明している。さらに、同法は、EUデジタルサービス法の枠組みの下で違法な賭博コンテンツに対するテイクダウン命令を発出するための当局の権限も拡大した。
ソアレ氏が就任した際、ONJNは約30,000件の未処理の自己排除(セルフエクスクルージョン)申請を引き継いだ。同報告書によれば、現在その登録は約54,000人をカバーしている。ルーマニアの財務省に現在提出されている緊急政令案は、対面型およびオンライン事業者間で自己排除手続きを統一し、義務的なクールオフ期間を導入し、不遵守の場合は最大100,000レイの罰則を設けることになる。
最も具体的な政策転換は4月17日に起きた。この日、ONJNはConștient și Liber (Aware and Free)プログラムへの申請を開始した。€5百万の基金は、ルーマニア政府がギャンブル依存症の予防と治療を直接資金面で支えるのは初めてであることを示す。申請の締切は5月11日で、実施は2026年8月から12月まで行われる。
活動報告書は、4月1日にソアレ氏が発表した、バカレストの裁判所がPolymarketのONJNのブラックリスト決定の停止要請を却下したという内容に続く。「Polymarketをブラックリストに載せる決定は、技術の問題ではなく法律の問題です。レイで賭けようが暗号資産で賭けようが、相手方条件のもとで将来の結果に対してお金を賭けるなら、それは許可を受ける必要のあるギャンブルの話です」と、当時ソアレ氏は述べた。「ONJNは、ブロックチェーンが違法賭博のためのスクリーンに変えられることを許しません。」
ルーマニアは別途、3月に地域の業界団体であるバルカン・ゲーミング・フェデレーションに加盟した。同団体は、西バルカン市場にまたがって政策を調整するものであり、各国の規制当局に取って代わるものではない。
Conștient și Liberプログラム、デバイス登録制度の導入、ならびに統一された自己排除法案はいずれも、初期の実施段階にある。ONJNの報告書は、いくつかの改革は依然として立法または予算面での後続対応に依存していることを認めていた。