تصريح مشترك لرئيسَي هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC) ولجنة تداول السلع الآجلة (CFTC) بشأن المؤتمر العالمي للبيتكوين، يعلن إطارًا تنظيميًا جديدًا للتنسيق

ألقى رئيس لجنة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية (SEC) بول أتكنز (Paul Atkins) ورئيس لجنة تداول السلع الآجلة الأمريكية (CFTC) مايك سيليج (Mike Selig) خطابًا في مؤتمر بيتكوين 2026 في 27 أبريل، حيث وصف أتكنز ذلك بأنه «يوم جديد لدى لجنة الأوراق المالية والبورصات (SEC)»، بينما قال سيليج إن لجنة تداول السلع الآجلة (CFTC) «فتحت صفحة جديدة»، وكلاهما أوضح أنهما يحتاجان إلى تنسيق إطار تنظيمي لتجنب تعارض القواعد.

أبرز تصريحات أتكنز بشأن التوجه الجديد لتنظيم لجنة الأوراق المالية والبورصات (SEC)

وفقًا للتصريحات العلنية التي أدلى بها أتكنز في مؤتمر بيتكوين 2026، تتبع لجنة الأوراق المالية والبورصات استراتيجية تنظيم جديدة للأصول الرقمية، بهدف إبقاء أنشطة الأعمال ذات الصلة داخل الولايات المتحدة بدلًا من نقلها إلى ولايات قضائية أجنبية. وذكر أتكنز أن لجنة الأوراق المالية والبورصات (SEC) ولجنة تداول السلع الآجلة (CFTC) تعالجان حاليًا قضايا الأصول الرقمية من خلال تعاون، بهدف وضع معيار جديد للتنسيق بين الجهات.

أعلن أتكنز في حديثه عن قرب إطلاق سياسة «الإعفاء الابتكاري» (innovation exemption)، ويخطط خلال الأسابيع المقبلة لإتاحة للشركات اختبار أدوات الاست tokenization (إضفاء الطابع الرمزي) على السلسلة وأدوات التوريق/التسنيد (securitization) في بيئة خاضعة للرقابة، مع تحديد معلمات واضحة بدلًا من التعامل معها عبر طريقة «إعفاء عدم اتخاذ إجراء» غير الرسمية. وقال إن لجنة الأوراق المالية والبورصات (SEC) ستتبع نهجًا قائمًا على المبادئ لتنظيم الأوراق المالية المرمّزة، وأن مشروع قانون ترامب «GENIUS Act» (مشروع قانون العملات المستقرة) مثال على هذا النوع من نماذج التنظيم.

تطرق أتكنز في حديثه إلى مشروع قانون «CLARITY Act»، مشيرًا إلى أن الحزمة التشريعية ذات الصلة قد تحرز تقدمًا في مايو، وربما تُعتمد في يونيو، مع تأكيد واضح بأن «كل شيء لم يُحسم بعد». كما ذكر في حديثه أن التسوية الفورية أو شبه الفورية يمكن أن تقلل مخاطر الطرف المقابل ومخاطر التسوية، وتطلق الأموال التي يشغلها حاليًا عمل نظام الخلفية/الخلفيات، وأن لجنة الأوراق المالية والبورصات (SEC) تعمل على تسهيل هذا النتيجة بدلًا من عرقَلَتها.

إرشادات التصنيف المشتركة للرموز من لجنة الأوراق المالية والبورصات (SEC) ولجنة تداول السلع الآجلة (CFTC)

وفقًا لشرح أتكنز في المؤتمر، فقد أصدرت لجنة الأوراق المالية والبورصات (SEC) ولجنة تداول السلع الآجلة (CFTC) معًا إرشادات تصنيف للرموز، تُميز بين ثلاث فئات: السلع الرقمية والقطع/التحف القابلة للجمع والرموز المرمّزة باعتبارها أوراقًا مالية، وذلك لتوفير إطار لتصنيف الأصول لمشاركي السوق. وقال أتكنز في حديثه إن الجهات التنظيمية ترغب في تقديم مبادئ وتعريفات، وليس إصدار قائمة محددة من الرموز أو الإيحاء للمستثمرين بما ينبغي عليهم شراءه من رموز، وشدد على أن التشريع الذي يصدر عن الكونغرس فقط هو الذي يمكن أن يوفر أساسًا متينًا لتنظيم الأصول الرقمية عبر دورات حكومية متعددة، وأن إرشادات تصنيف الرموز تمثل خطوة باتجاه هذا الاتجاه.

تصريحات سيليج بشأن الموقف التنظيمي الجديد للجنة تداول السلع الآجلة (CFTC)

وفقًا للتصريحات العلنية التي أدلى بها سيليج في مؤتمر بيتكوين 2026، قال إن لجنة تداول السلع الآجلة (CFTC) «فتحت صفحة جديدة» في تنظيم الأصول الرقمية، مع التأكيد على ضرورة تنسيق المؤسستين إطارًا متفقًا عليه، خصوصًا بالنسبة للمنتجات التي تمتلك خصائص كلٍّ من السلع والأوراق المالية في آنٍ واحد، داخل السوق. وقال سيليج في حديثه: «تستند دولتنا إلى فكرة الملكية الخاصة»، مؤكدًا أن حاملي الرموز والمبتكرين يجب أن تكون لديهم حقوق قانونية واضحة وقابلة للتنفيذ، وأن بنية سوق متسقة للأصول الرقمية يجب أن تمنح مشاركي السوق قواعد قابلة للتوقع بدلًا من دفع الأعمال إلى ولايات قضائية يكون فيها التنظيم أقل.

الأسئلة الشائعة

ما أبرز التوجهات/السياسات التي أعلن عنها الرئيس Atkins في مؤتمر بيتكوين في 27 أبريل؟

وفقًا للتصريحات العلنية التي أدلى بها Atkins في مؤتمر بيتكوين 2026، تشمل الأمور الرئيسية: قرب إطلاق سياسة «الإعفاء الابتكاري»؛ وخطط السماح للشركات خلال الأسابيع المقبلة باختبار أدوات tokenization (إضفاء الطابع الرمزي) على السلسلة في بيئة خاضعة للرقابة؛ وإصدار لجنة الأوراق المالية والبورصات (SEC) ولجنة تداول السلع الآجلة (CFTC) معًا إرشادات تصنيف للرموز؛ فضلًا عن أن لجنة الأوراق المالية والبورصات (SEC) ستنظم الأوراق المالية المرمّزة بناءً على نهج قائم على المبادئ.

كيف تميز إرشادات تصنيف الرموز المشتركة بين لجنة الأوراق المالية والبورصات (SEC) ولجنة تداول السلع الآجلة (CFTC) الأصول الرقمية؟

وفقًا لشرح Atkins في المؤتمر، تفصل الإرشادات الأصول الرقمية إلى ثلاث فئات: السلع الرقمية والقطع/التحف القابلة للجمع والرموز المرمّزة باعتبارها أوراقًا مالية، لتوفير إطار لتصنيف الأصول لمشاركي السوق. وقال Atkins إن الهدف من الإرشادات هو تقديم مبادئ وتعريفات، وليس نشر قائمة محددة بالرموز.

ما التصريحات التي أدلى بها Atkins بشأن آفاق مشروع قانون «CLARITY Act» قبل سنّ التشريع؟

وفقًا للتصريحات العلنية التي أدلى بها Atkins في المؤتمر، قال إن الحزمة التشريعية ذات الصلة قد تحقق تقدمًا في مايو 2026، وربما تُقر في يونيو، لكنه أكد صراحةً أن «كل شيء لم يُحسم بعد»؛ كما شدد على أن التشريع الذي يضعه الكونغرس فقط هو الذي يمكن أن يوفر أساسًا متينًا عبر دورات الحكومة المتعاقبة لتنظيم الأصول الرقمية.