关税违宪后新招！川普祭出5至6产业国安税，半导体、医药也列调查清单

美国最高法院6比3推翻互惠关税后，川普改援引1962年法案第232条，规划新一波国家安全关税。

最高法院6比3裁定违宪，互惠关税遭推翻

美国最高法院日前以6比3的票数，推翻川普政府先前依据《国际紧急经济权力法》所实施的大部分“互惠关税”。法院认定，总统依该法对几乎所有贸易伙伴全面课税，已超出法律授权范围。

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这批被撤销的关税，占川普第二任期新增关税收入的一半以上，对财政与产业政策布局形成明显冲击。为填补缺口，川普随后宣布一项为期5个月的15%全球关税，作为过渡措施。白宫随即启动替代方案。多名接近政府人士透露，行政团队已着手规划新的“国家安全关税”，并准备以不同法律基础推动。

改援引1962年法案，第232条成核心工具

新一波关税拟依据《1962年贸易扩张法》第232条实施。该条款授权总统基于国家安全理由加征关税，完成必要调查程序后，总统即可单方面调整税率。

目前传出可能纳入的产业包括大型电池、铸铁与铁制配件、塑料管线系统、工业化学品，以及电网与电信设备等5至6个产业。相关产品过去未被完全纳入互惠关税范围。

川普第二任期内已多次依第232条对钢铁、铝、铜、汽车与卡车零件课税，这些措施未受最高法院此次裁决影响。

半导体与医药也列调查清单

除上述产业外，白宫亦考虑加速既有的第232条调查程序。根据消息，半导体、医药、无人机、工业机器人，以及太阳能板用多晶硅等9个产业，均在评估名单内。部分调查已启动约1年，外界预期法院裁决后，行政部门将加快进程。

另一方面，政府正检讨现行钢铝关税的计算方式。新方案可能降低名目税率，并改以产品整体价值作为课税基础。若方案落实，部分企业的实际负担可能上升。

白宫强调合法授权，贸易战再升温

白宫发言人Kush Desai表示，保护美国国家与经济安全仍是总统的优先事项，政府将运用所有合法权限推动相关政策。市场分析指出，川普在司法受挫后，改以国家安全论述作为关税政策的法律依据，以避免再次陷入《国际紧急经济权力法》的授权争议。

随着15%全球关税暂时生效，若第232条国家安全关税正式落地，美国对外贸易政策的不确定性将进一步升高，企业与供应链面临新的成本与风险压力。

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