川普《國家網路戰略》點名比特幣，首次納入聯邦安全保護框架

美國總統川普於發布《國家網路安全戰略》（National Cyber Strategy），這份六頁文件首次將加密貨幣與區塊鏈技術列為需要「保護和安全」的對象。Galaxy Digital 研究主管 Alex Thorn 指出，加密貨幣和區塊鏈被明確列為需要保護和安全的技術，這在美國網路安全戰略中尚屬首次。

加密貨幣首次被納入聯邦網路戰略：條文與歷史意義

（來源：白宮）

《國家網路安全戰略》中關於加密貨幣的具體表述只出現一次：「我們將建立安全的技術和供應鏈，從設計到部署全程保護用戶隱私，包括支持加密貨幣和區塊鏈技術的安全性。」

這一表述的歷史意義在於，它是美國政府首次在聯邦網路安全政策框架中正式為比特幣與區塊鏈技術的安全性提供保護承諾，延續了川普自回任以來的一系列數位資產友好政策，包括批准設立以查獲比特幣為基礎的戰略性比特幣儲備、禁止美國中央銀行數位貨幣（CBDC，Central Bank Digital Currency）的開發，以及對數位資產政策框架展開全面審查。

量子威脅與後量子密碼：業界的多元解讀

戰略文件中的另一關鍵條文，是政府承諾推廣「後量子密碼學（Post-Quantum Cryptography）、零信任架構和雲端轉型，加速聯邦資訊系統的現代化」。業界對量子運算對比特幣的威脅程度看法分歧：

樂觀派：Strategy 聯合創始人 Michael Saylor 認為對量子威脅的擔憂被誇大，但承認開發者應為技術變革做好準備

積極警示派：Castle Island Ventures 創辦人 Nic Carter 表示，若比特幣開發者未能及時解決量子安全問題，持有比特幣的主要機構最終可能對開發者失去耐心

路線圖行動派：以太坊聯合創辦人 Vitalik Buterin 今年早些時候提出「量子路線圖」，旨在推動以太坊為量子運算可能削弱現有加密保護的未來做好技術準備

Nic Carter 對政府承諾推廣後量子密碼學的條文以諷刺語氣評論：「看來他們確實很重視量子力學。肯定沒什麼好擔心的。」量子電腦目前仍處於實驗階段，但研究人員警告，功能足夠強大的量子電腦未來可能破解比特幣現有的加密機制，屆時將需要全網遷移至新的加密標準。

網路戰略的潛在風險面：混幣器與隱私幣的監管信號

雖然戰略明確支持加密貨幣安全，但另一條文可能成為監管的新依據。 Alex Thorn 指出，文件中承諾「根除犯罪基礎設施，並切斷金融退出管道和避風港」的措辭，「很容易成為打擊混幣器（Mixer）、隱私幣和不受監管的退出管道的理由」。

值得關注的是，儘管川普的加密貨幣政策整體趨於友好，鏈上數據卻顯示比特幣百萬富翁地址（持有超過 100 萬美元比特幣的地址）自川普回任以來年降約 16%，減少約 25,000 個，顯示政策樂觀情緒尚未轉化為比特幣持有者財富的持續成長。

常見問題

川普《國家網路安全戰略》對加密貨幣的具體承諾是什麼？

文件表述為：「建立安全的技術和供應鏈，從設計到部署全程保護用戶隱私，包括支持加密貨幣和區塊鏈技術的安全性。」 Galaxy Digital 研究主管 Alex Thorn 確認這是美國聯邦網路安全戰略中首次明確包含加密貨幣與區塊鏈的保護承諾。

後量子密碼學的列入對比特幣的安全性有何影響？

後量子密碼學（Post-Quantum Cryptography）是指能夠抵禦量子電腦攻擊的加密算法。量子電腦目前仍處於實驗階段，但若性能足夠強大，理論上可能破解比特幣現有加密機制。政府在戰略中承諾推廣後量子密碼學，被業界視為對量子威脅「認真對待」的政策信號。

川普的加密貨幣友好政策在鏈上數據方面有何反映？

儘管政策層面採取了多項親加密貨幣措施，鏈上數據顯示持有超過 100 萬美元比特幣的地址數量自川普回任以來年降約 16%，減少約 25,000 個，顯示政策層面的利好尚未直接轉化為比特幣持有者財富的持續擴張。