美國參議院的立法者正瞄準 5 月中旬的條文修訂（markup），以推動加密貨幣市場結構立法。根據參議員 Thom Tillis（R-N.C.）的說法，他在週三接受 FOX Business 訪問時表示，他已請參議院銀行委員會主席 Tim Scott（R-S.C.）「推進排程」，以舉行聽證會，對該法案進行修訂並付諸表決。然而，關於道德（ethics）用語、穩定幣獎勵（stablecoin rewards）以及總統 Donald Trump 的加密貨幣家族關係等關鍵爭議仍未解決，使這項立法的後續路徑蒙上不確定性。
Tillis 表示，他希望能在條文修訂前的幾天取得更新的立法文本。週四，主席 Scott 告訴 Fox Business，立法者正處於「紅色區域（red zone）」，努力讓法案獲得通過，並補充說 Tillis 與其他共和黨參議員「已就緒」。Scott 表示：「我只想要 13 位中的 13 位共和黨人士。這樣我們在 5 月進行跨黨派條文修訂會更容易，這也是我希望的。然後我們會在 6 月或 7 月把這件事送上參議院本會（floor）。」
不過，支持並非眾口一詞。週四，參議員 John Kennedy（R-La.）表示，他將在部分原因上擱置支持加密貨幣立法，理由之一是根據 Punchbowl News 的說法：「因為眾議院與白宮在一項卡住的參議院住房法案上讓人深感挫折。」在參議院，通過一項法案需要 60 票，這很可能意味著所有共和黨人士以及部分民主黨人士都必須站上同一陣線。
該法案數個月來卡在參議院銀行委員會，原因是圍繞如何對待穩定幣獎勵的歧見衝突不斷；這也是除了其他道德與去中心化金融（DeFi）相關疑慮之外，主要卡關點。這項立法將透過在商品期貨交易委員會（Commodity Futures Trading Commission）與證券交易委員會（Securities and Exchange Commission）之間指定監管管轄範圍，對加密貨幣產業進行廣泛規範。去年，眾議院通過了類似版本，名為 Clarity。
民主黨（D-Md.）的關鍵談判者參議員 Angela Alsobrooks 表示，如果立法者希望在參議院銀行委員會進行跨黨派表決，必須先解決其他議題。該參議員的發言人 Meredith Happy 表示：「Alsobrooks 仍將焦點放在實質內容上。」「如果我們想要跨黨派表決，就必須解決非法融資與道德問題。」
隨著期中選舉臨近，道德（ethics）議題已成為核心爭議之一。預期民主黨將在其競選活動中提出加密貨幣產業的遊說（lobbying）以及 Trump 家族的加密貨幣連結。Scott 主席曾表示，他不認為道德條款應屬於他所在的委員會，但在進行全面參議院本會投票之前，這類條款將在哪裡被處理仍不明朗。
Bloomberg 預估，Trump 已從他的加密貨幣計畫中至少賺得 14 億美元，其中包括來自 DeFi 與穩定幣專案 World Liberty Financial。Trump 家族也持有挖礦公司 American Bitcoin 的 20% 股權。上週末，Trump 在他位於佛州 Mar-a-Lago 的莊園，為 TRUMP memecoin 持有者舉辦慈善晚宴午餐會，引發民主黨的疑慮。
參議員 Elizabeth Warren（參議院銀行委員會最高層的民主黨人士）近期曾就其加密貨幣持股問題，批評美國聯準會（Federal Reserve）主席人選 Kevin Warsh，似乎是在暗指他是對 Trump 的「木偶（sock puppet）」。Warren 在聽證會上表示：「由一個木偶來掌管聯準會，也會讓總統取得聯準會強大的權力，進一步充實自己、家人以及華爾街朋友們。這也可能意味著，若他的家族加密公司需要特別帳戶，或在華爾街朋友遭遇困難時提供救助（bailouts）。」
今年早些時候，參議院農業委員會沒有任何民主黨人士為該加密貨幣法案版本投下贊成票，理由指出 Trump 的加密貨幣利益是主要障礙。
綜合考量穩定幣獎勵爭議、道德疑慮、DeFi 問題，以及本會（floor）可用時間縮減，都讓這項法案的通過前景蒙上疑問。一位加密貨幣產業消息人士估計其通過機率僅為 15% 到 25%。Galaxy 上週則估計，今年通過市場結構立法的機率為 50%。
眾議院版本的加密貨幣市場結構立法（暱稱 Clarity）包含一段文字，禁止「任何一位國會議員或高級行政部門官員在其公開服務期間發行數位商品」。根據一位加密貨幣產業消息人士的說法，白宮的紅線在於限制聯邦官員的家族成員從事此類活動。
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