華盛頓與各州就人工智慧政策之間的衝突，週一在加州州長加文・紐森（Gavin Newsom）簽署一份行政命令後升級；該命令要求欲向州政府投標的 AI 公司提供更強的保障措施。 根據該命令，向加州政府機關銷售 AI 系統的公司將被要求證明其政策能夠防止濫用並保護隱私、安全與公民權利。 紐森在一份聲明中表示：「加州一直是創新的發源地。但我們也理解另一面：在錯誤的人手中，創新可能會以危及人們的方式被濫用。」他說：「加州在 AI 領域處於領先地位，我們將運用我們所擁有的每一種工具，確保公司保護人們的權利，而不是剝削他們或讓他們置於危害之中。當華盛頓的其他人正在設計政策、並在濫用的陰影之下擬定合約時，我們則專注以正確的方式來做這件事。」 紐森的命令要求該州政府的政府運作局（Government Operations Agency）為 AI 供應商制定採購標準，處理諸如非法內容生成、模型偏誤，以及對公民權利與言論自由的風險等問題。該命令也指示加州科技部（California Department of Technology）制定針對 AI 生成影像與被操縱影片加水印的建議。
該命令使加州在與唐納・川普（Donald Trump）政府努力建立全國 AI 標準並限制州層級監管的行動之間陷入衝突。就在本月稍早，川普政府發布了一份全國人工智慧政策框架，敦促國會建立聯邦標準，並降低官員所描述的、由各州 AI 法規拼湊而成的「不一而足」局面。 在卡托研究所（Cato Institute）擔任兼任研究員的凱文・弗雷澤爾（Kevin Frazier）表示，這場爭議反映了州與聯邦權力之間長久以來的憲法平衡。 「每一次技術突破——從蒸汽船到超級智能——都會提出關鍵問題：要如何在各州與聯邦政府之間分配監管權限？」弗雷澤爾對 Decrypt 表示。「憲法給出了明確的答案：聯邦政府必須在涉及經濟與國家安全，以及那些需要一致回應的事項上主導；各州則能在其邊界內行使其傳統的警察權力（police powers）。」
弗雷澤爾稱紐森的行政命令是「聯邦制（federalism）實踐的絕佳例子」，並表示，若公司拒絕加州的要求，就可以選擇不向該州出售。 「同時，國會仍處於能夠設定該國 AI 野心的步伐與方向條件的立場，」他說。 在民主與科技中心（Center for Democracy and Technology）擔任資深政策分析師的昆恩・安內克斯-雷伊斯（Quinn Anex-Reis）表示，加州的規模與採購能力意味著，如果它們想向該州出售，可能因此而影響公司如何設計與測試 AI 系統。 「政府採購對公司非常有價值，」安內克斯-雷伊斯對 Decrypt 表示。「對技術開發者而言，這是商業的一大部分；而對 AI 開發者而言，這更是快速成長的商業途徑。」 他表示，採購規則是政府最有效的方式之一，用來塑造 AI 系統如何被開發以及如何被評估。 「採購流程是一個非常重要的地方，值得留意，」安內克斯-雷伊斯說。「因為這確實是州政府能夠用來制定保護措施與期待——供應商如何開發其工具——的最重要環節。」
紐森已成為一位全國性的民主黨人物，並可能成為 2028 年的總統候選人。近期的 Politico–UC Berkeley Citrin Center 民調發現，在加州的可能民主黨初選選民中，他以 14 個百分點領先於前副總統卡瑪拉・哈里斯（Kamala Harris）。 就 AI 監管政策的這次衝突，使他與川普政府陷入直接對立，隨著外界就誰應該制定規範科技的規則的辯論愈演愈烈。去年夏天，川普政府下令聯邦機構避免與其所稱的「醒悟 AI（woke AI）」模型簽約，並採購能夠展現意識形態中立性的系統。
儘管如此，安內克斯-雷伊斯表示，圍繞 AI 監管的問題比政治更大。 「這真的不應該是一個政治議題，」安內克斯-雷伊斯說。「這主要是要確保納稅人的資金不被浪費，並確保我們政府所購買的工具能夠發揮作用。」
