奈及利亞總統博拉·蒂努布(Bola Tinubu)已推出一套全面的奈及利亞數位資產市場監管體系,並成立了虛擬資產監管委員會(Virtual Asset Regulatory Council,VARC)。
奈及利亞總統博拉·蒂努布公布了一套規範該國快速成長的數位資產市場的全新框架,成立了虛擬資產監管委員會(VARC)。根據該框架,奈及利亞中央銀行(CBN)與奈及利亞稅務局(NRS)將共同監督非證券類虛擬資產,受虛擬資產監管局(VARA)管理。
根據當地報導,這一新框架將VARC定位為策略協調機構,由CBN行長與NRS執行主席共同主持。這一層面的協調標誌著該國金融科技政策的重大轉變。知名行業分析師、被稱為“Cryptopreacher”的Rume Ophi表示,此舉代表著該國加密貨幣產業的轉折點。
“在我近十年的行業經驗中,這是我在奈及利亞加密貨幣領域見過的最有結構的監管措施之一,”Ophi說。“成立VARC標誌著對數位資產監管更為有意識且協調一致的做法。由於VARC負責非證券類虛擬資產,這意味著隨著框架的演進,將會有更明確的分類和監管細化。”
該體系的一個關鍵特點是明確區分證券與非證券虛擬資產。VARA將專注於穩定幣、支付代幣和代幣化存款等非證券資產,而奈及利亞證券交易委員會(SEC)則將繼續監管被歸類為證券的資產。
Ophi強調,這一轉變不僅是行政上的調整,更是政治承諾的實現。“這一點的重要性在於,它符合總統2023年宣言中關於改革政府政策、鼓勵謹慎使用區塊鏈技術和加密資產的承諾。這看起來像是在努力實現那個願景,”他補充說。
這一新框架的公布,距離監管機構與本地科技生態系統之間出現重大緊張局勢僅過了一個多月。奈及利亞證券交易委員會最近實施了對數位資產公司最低資本要求的顯著提高——此舉立即受到行業領袖和專家的批評。
批評者認為,這些提高的財務門檻將抑制國內創新,甚至可能迫使本地新創企業將業務轉移到更友善的司法管轄區。
奈及利亞區塊鏈產業協調委員會(BICCON)在反對意見中尤為激烈,將資本要求形容為“過度不成比例”。為了保護本地生態系統,該協會呼籲SEC展開合作對話,尋找更平衡的解決方案,以確保市場完整性,同時促進本土企業的成長。
根據新規定,國內外平台都必須完成註冊,並符合嚴格的了解你的客戶(KYC)和網絡安全標準。符合規定的企業將獲得正式認可,並能更方便地獲取傳統銀行服務,以及參與受監管的合作夥伴關係。此外,虛擬資產沙箱將允許企業在監督下測試運營,隨著許可規則的逐步實施。
儘管該框架借鑑了國際模式,如杜拜的VARA,但據報導,它是通過協調現有機構而非建立獨立監管機構來進行調整的。
“我直言不諱:我們以前從未見過如此明顯的結構化加密貨幣監管承諾,”Ophi說。“應該給予應有的讚賞。”
蒂努布政府將此努力視為深化奈及利亞數位經濟、實現到2030年建立1萬億美元經濟的更大戰略的一部分。該框架是否能促進創新與投資者信心——或反而增加官僚層級——將取決於未來幾個月的實施情況。