Міністр фінансів США Скотт Бессент (Scott Bessent) 9 квітня опублікував у The Wall Street Journal колонку із офіційним закликом до Конгресу зробити першочерговим ухвалення законопроєкту CLARITY, який має створити федеральну регуляторну рамку для цифрових активів і забезпечити, щоб США зберегли за собою статус глобального законодавця фінансових стандартів. Бессент попередив, що теперішня регуляторна невизначеність уже призвела до того, що проєкти з розробки криптовалюти дедалі частіше переїжджають у юрисдикції з чіткішими правилами — Абу-Дабі та Сінгапур.
Ключові аргументи в публікації міністра фінансів: регуляторна «діра» — корінь «очікуваних наслідків»
У своїй статті Бессент прямо формулює суть проблеми: «регуляторна рамка для ринку цифрових активів досі не є чіткою», і стверджує, що така невизначеність породжує «очікувані наслідки». Він описує ситуацію конкурентної боротьби, яку США програють: дедалі більше проєктів із розробки криптовалюти обирають для себе закордонні ринки з чіткішим регулюванням, де компанії розуміють, коли і як потрібно подати реєстрацію, а також які саме вимоги комплаєнсу слід виконати. «Переваги реєстрації в США вже майже не можуть перевищити ризики, з якими стикаються», — додав він.
У лютому цього року Бессент уже зазначав, що законопроєкт CLARITY «дасть ринку значне заспокоєння» під час сильних коливань. Публікація цього коментаря в The Wall Street Journal означає чіткий сигнал адміністрації про більш безпосередній тиск на законодавчий орган. Він підкреслив, що чіткі правила є ключовою передумовою для того, щоб розвиток і інвестиції в криптовалюти «і надалі залишалися в США».
Законодавчий стан і ключові спори навколо законопроєкту CLARITY
«CLARITY Act» — це результат багаторічного лобіювання з боку індустрії криптовалюти. Він має на меті встановити повну федеральну правову рамку для цифрових активів. Палата представників ухвалила законопроєкт у своїй версії минулого року в липні, але подальший прогрес у Сенаті блокує спір навколо однієї ключової суперечності.
Основні точки спору щодо законопроєкту CLARITY та поточний стан
Суперечка навколо умов щодо процентів за стейблкоїни: банківська індустрія просуває включення до законопроєкту положень, які забороняють виплачувати проценти за стейблкоїни та інші заохочення, тоді як представники криптоіндустрії виступають проти таких обмежень; обидві сторони продовжують патову ситуацію вже кілька місяців
Двопартійна підтримка як основа: Бессент зазначив, що хоча раніше деякі криптокомпанії намагалися не допустити просування законопроєкту, нині вже є чітко сформована міжпартійна група, до якої входять депутати від двох партій, що підтримує ухвалення законопроєкту
Запити індустрії: компанії з криптовалютою давно стверджують, що чинні регуляції не можуть бути застосовані до особливих властивостей цифрових активів; чітка федеральна законодавча рамка є необхідною умовою для законної роботи в США
Глобальна конкурентна боротьба в регулюванні: США втрачають криптовалютний вплив
Те, що розкриває стаття Бессента, — це глибша глобальна конкурентна боротьба в регулюванні. Останніми роками Абу-Дабі та Сінгапур активно приваблювали криптокомпанії завдяки чітким рамкам регулювання цифрових активів, створюючи безпосередній конкурентний тиск на ринок США. Для США ухвалення законопроєкту CLARITY має значення не лише для захисту вже наявної криптоіндустрії, а й для підтримання довгострокового домінування США як глобального законодавця фінансових стандартів. Якщо законодавчий тупик триватиме, регуляторний вплив у глобальній криптоіндустрії може поступово перейти до інших юрисдикцій.
Поширені запитання
Яка ключова мета законопроєкту CLARITY?
«CLARITY Act» має на меті створити повну федеральну регуляторну рамку для цифрових активів, чітко визначити правовий статус криптовалюти, вимоги до випуску, правила реєстрації бірж і стандарти комплаєнсу, надати компаніям зрозумілий правовий шлях та усунути бар’єри для розвитку криптоіндустрії США, спричинені чинною регуляторною невизначеністю.
Який наразі прогрес законодавчого ухвалення законопроєкту CLARITY?
Палата представників ухвалила законопроєкт у своїй версії минулого року в липні, але подальший прогрес у Сенаті блокує суперечка між банківською індустрією та представниками криптоіндустрії навколо умов щодо процентів за стейблкоїни. Той факт, що міністр фінансів Бессент цього разу особисто написав статтю, розглядають як конкретну дію адміністрації зі спробою тиснути на Конгрес, щоб прискорити ухвалення законопроєкту.
Чому Бессент особливо наголошує на конкурентній загрозі з боку Абу-Дабі та Сінгапуру?
Абу-Дабі та Сінгапур уже створили чіткі рамки регулювання цифрових активів, що дозволяє компаніям зрозуміло оцінювати витрати на комплаєнс і бізнес-перспективи. Натомість регуляторна невизначеність у США знижує привабливість місцевої реєстрації в рази, формуючи реальний стимул, через який компанії самі активно обирають змінити юрисдикцію. Саме це Бессент використав як найпряміший практичний аргумент на користь необхідності негайного ухвалення законодавства.
Застереження: Інформація на цій сторінці може походити від третіх осіб і не відображає погляди або думки Gate. Вміст, що відображається на цій сторінці, є лише довідковим і не є фінансовою, інвестиційною або юридичною порадою. Gate не гарантує точність або повноту інформації і не несе відповідальності за будь-які збитки, що виникли в результаті використання цієї інформації. Інвестиції у віртуальні активи пов'язані з високим ризиком і піддаються значній ціновій волатильності. Ви можете втратити весь вкладений капітал. Будь ласка, повністю усвідомлюйте відповідні ризики та приймайте обережні рішення, виходячи з вашого фінансового становища та толерантності до ризику. Для отримання детальної інформації, будь ласка, зверніться до
Застереження.
