Румунія блокує 300 сайтів і запускає фонд лікування на 5 млн євро, оскільки заборона Polymarket оскаржується в суді

Регулятор азартних ігор Румунії опублікував річний звіт про діяльність за президента Влад-Крістіана Соря, зазначивши, що заблоковано понад 300 нелегальних сайтів без ліцензії, країна запустила першу державну програму з лікування ігрової залежності, а також виграла нещодавній судовий процес, який зберігає Polymarket у національному чорному списку.

Ключові висновки:

• ONJN Румунії заблокував понад 300 незаконних сайтів азартних ігор і відкликав 60 ліцензій у межах мандатного року 2025–2026.
• Фонд €5M Conștient și Liber означує перше державне фінансування лікування ігрової залежності в Румунії
• Румунський суд відхилив клопотання Polymarket про призупинення 1 квітня, зберігши чинність чорного списку ONJN.

Регулятор азартних ігор Румунії ділиться списком блокування

Oficiul Național pentru Jocuri de Noroc (ONJN) опублікував звіт про діяльність 24 квітня, підсумувавши 12 місяців примусу та реформ. Наведені цифри вказують на переорієнтацію на правозастосування проти чорного ринку. Інспектори ONJN виконали приблизно 11,000 контрольних дій, наклали штрафи на суму 10 мільйонів леїв (близько $2.2 мільйона), відкликали 60 ліцензій операторів і подали 70 кримінальних скарг. Регулятор також видав понад 60 розпоряджень про видалення незаконного онлайн-контенту, повідомивши про 98% рівня дотримання, і додав 300+ вебсайтів без ліцензії до свого національного переліку блокування.

«Цього року було показано, що зміни можливі. Це не відбувається легко і не робиться без спротиву. Були блокування, опозиція та спроби уповільнити виконання необхідних проєктів — як зсередини, так і ззовні», — сказав Соря в супровідній заяві до звіту, підтвердивши, що поточні розслідування триватимуть.

Ключовою структурною зміною, яка лежить в основі посилення правозастосування, є публічний реєстр ігрових пристроїв, запущений ONJN у жовтні 2025 року. хмарно-орієнтована система пов’язує кожен зареєстрований слот-машин і відеолотерейний термінал із унікальним QR-кодом, із обов’язковим відстеженням геолокації. Регулятор описав її як першу такого роду серед регуляторів ЄС. Законодавство також розширило повноваження агентства щодо видачі приписів про вилучення незаконного ігрового контенту в межах рамок EU Digital Services Act.

ONJN успадкував приблизно 30,000 непопрацьованих заяв самовиключення, коли Соря вступив на посаду; у звіті зазначено, що реєстр нині охоплює приблизно 54,000 осіб. Проєкт надзвичайного ордонансу, який нині перебуває в Румунії в Міністерстві фінансів, мав би уніфікувати процедуру самовиключення для офлайн- і онлайн-операторів, запровадити обов’язковий період охолодження, а також передбачити штрафи до 100,000 леїв за недотримання.

Найконкретніший зсув у політиці стався 17 квітня, коли ONJN відкрив подання заявок на свою програму Conștient și Liber (Aware and Free). Фонд у розмірі €5 мільйонів означає перший раз, коли румунська держава безпосередньо профінансувала запобігання та лікування ігрової залежності. Заявки приймаються до 11 травня, а впровадження триватиме з серпня по грудень 2026 року.

Звіт про діяльність слідує за оголошенням Соря від 1 квітня про рішення суду в Бухаресті, яке відхилило запит Polymarket про призупинення рішення ONJN про чорний список. «Рішення включити Polymarket до чорного списку — не про технології, а про закон. Незалежно від того, чи робите ви ставки в леях або в криптовалюті, якщо ви ставите гроші на майбутній результат за умовами з контрагентами, йдеться про азартні ігри, які мають бути ліцензовані», — сказав Соря тоді. «ONJN не дозволить перетворити blockchain на екран для незаконних ставок».

Окремо Румунія приєдналася до Balkan Gaming Federation у березні, регіонального галузевого органу, який координує політику на ринках Західних Балкан, не підміняючи національні регулятори.

Програма Conștient și Liber, запуск реєстру пристроїв і законопроєкт про уніфіковане самовиключення залишаються на ранніх стадіях впровадження. У звіті ONJN було визнано, що кілька реформ і надалі залежать від подальшого виконання на законодавчому або бюджетному рівні.