ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ แห่งสหรัฐอเมริกา ได้ออกประกาศ “กลยุทธ์ความปลอดภัยทางไซเบอร์แห่งชาติ” (National Cyber Strategy) ซึ่งเป็นเอกสารความยาวหกหน้า ที่เป็นครั้งแรกที่ระบุว่า สกุลเงินดิจิทัลและเทคโนโลยีบล็อกเชนอยู่ในกลุ่มเป้าหมายที่ต้อง “ได้รับการปกป้องและรักษาความปลอดภัย” โดยผู้เชี่ยวชาญจาก Galaxy Digital อย่าง Alex Thorn ชี้ให้เห็นว่า การระบุชัดเจนว่าสกุลเงินดิจิทัลและบล็อกเชนเป็นเทคโนโลยีที่ต้องได้รับการปกป้องและรักษาความปลอดภัยนี้ เป็นครั้งแรกในกลยุทธ์ความปลอดภัยทางไซเบอร์ของสหรัฐอเมริกา
การบรรจุสกุลเงินดิจิทัลเข้าเป็นครั้งแรกในกลยุทธ์เครือข่ายของรัฐบาลกลาง: เนื้อหาและความหมายทางประวัติศาสตร์
(ที่มา: ทำเนียบขาว)
ใน “กลยุทธ์ความปลอดภัยทางไซเบอร์แห่งชาติ” มีการระบุชัดเจนเกี่ยวกับสกุลเงินดิจิทัลเพียงครั้งเดียวว่า “เราจะสร้างเทคโนโลยีและซัพพลายเชนที่ปลอดภัย ตั้งแต่การออกแบบจนถึงการนำไปใช้ เพื่อปกป้องความเป็นส่วนตัวของผู้ใช้ รวมถึงสนับสนุนความปลอดภัยของเทคโนโลยีสกุลเงินดิจิทัลและบล็อกเชน”
การระบุเช่นนี้มีความสำคัญในเชิงประวัติศาสตร์ เพราะเป็นครั้งแรกที่รัฐบาลสหรัฐอเมริกาให้คำมั่นสัญญาอย่างเป็นทางการในกรอบนโยบายความปลอดภัยทางไซเบอร์ของรัฐบาลกลาง ว่าจะให้การคุ้มครองความปลอดภัยของเทคโนโลยีบิตคอยน์และบล็อกเชน ซึ่งเป็นการต่อเนื่องนโยบายที่เป็นมิตรต่อสินทรัพย์ดิจิทัลของทรัมป์ ตั้งแต่การอนุมัติการจัดตั้งกองทุนสำรองเงินบิตคอยน์เชิงกลยุทธ์ การห้ามพัฒนาระบบเงินดิจิทัลของธนาคารกลางสหรัฐ (CBDC: Central Bank Digital Currency) และการทบทวนกรอบนโยบายสินทรัพย์ดิจิทัลอย่างเต็มรูปแบบ
ภัยคุกคามจากควอนตัมและอัลกอริทึมเข้ารหัสหลังควอนตัม: การตีความจากอุตสาหกรรม
อีกหนึ่งเนื้อหาสำคัญในเอกสารกลยุทธ์ คือ การที่รัฐบาลให้คำมั่นว่าจะส่งเสริม “หลังควอนตัมคริปโตกราฟี (Post-Quantum Cryptography) โครงสร้างแบบ Zero Trust และการเปลี่ยนผ่านสู่คลาวด์ เพื่อเร่งการปรับปรุงระบบข้อมูลของรัฐบาลกลาง” ซึ่งในประเด็นนี้ อุตสาหกรรมมีมุมมองที่แตกต่างกันเกี่ยวกับภัยคุกคามของคอมพิวเตอร์ควอนตัมต่อบิตคอยน์:
กลุ่มมองในแง่ดี: Michael Saylor ผู้ร่วมก่อตั้ง Strategy เชื่อว่าความกังวลเรื่องภัยคุกคามจากควอนตัมนั้นถูกยกเกินไป แต่ก็ยอมรับว่าผู้พัฒนาควรเตรียมพร้อมสำหรับการเปลี่ยนแปลงทางเทคโนโลยี
กลุ่มเตือนอย่างจริงจัง: Nic Carter ผู้ก่อตั้ง Castle Island Ventures กล่าวว่า หากนักพัฒนาบิตคอยน์ไม่สามารถแก้ไขปัญหาความปลอดภัยจากควอนตัมได้ทันเวลา องค์กรหลักที่ถือครองบิตคอยน์อาจสูญเสียความอดทนต่อผู้พัฒนาในที่สุด
กลุ่มวางแผนตามโร้ดแมป: Vitalik Buterin ผู้ร่วมก่อตั้ง Ethereum ได้เสนอ “โร้ดแมปควอนตัม” เมื่อเร็ว ๆ นี้ เพื่อผลักดันให้ Ethereum เตรียมพร้อมสำหรับอนาคตที่คอมพิวเตอร์ควอนตัมอาจลดทอนการป้องกันเข้ารหัสในปัจจุบัน
Nic Carter แสดงความคิดเห็นเชิงเสียดสีต่อคำมั่นของรัฐบาลในการส่งเสริม “หลังควอนตัมคริปโตกราฟี” ว่า “ดูเหมือนพวกเขาจะให้ความสำคัญกับกลศาสตร์ควอนตัมจริง ๆ คงไม่ต้องกังวลอะไรหรอก” ขณะนี้ คอมพิวเตอร์ควอนตัมยังอยู่ในระยะทดลอง แต่มีนักวิจัยเตือนว่า คอมพิวเตอร์ควอนตัมที่มีสมรรถนะสูงในอนาคต อาจสามารถแฮกกลไกการเข้ารหัสของบิตคอยน์ในปัจจุบันได้ ซึ่งจะทำให้ต้องมีการย้ายระบบทั้งเครือข่ายไปสู่มาตรฐานการเข้ารหัสใหม่
ความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นจากกลยุทธ์ด้านไซเบอร์: สัญญาณการควบคุมเครื่องมือลบข้อมูลและเหรียญส่วนตัว
แม้กลยุทธ์จะสนับสนุนความปลอดภัยของสกุลเงินดิจิทัลอย่างชัดเจน แต่ก็มีข้อความหนึ่งในเอกสารที่อาจกลายเป็นรากฐานสำหรับการควบคุมดูแลในอนาคต นั่นคือ คำสัญญาว่าจะ “กำจัดโครงสร้างพื้นฐานอาชญากรรม และตัดช่องทางการถอนเงินออกจากระบบการเงินและเขตปลอดภาษี” ซึ่งอาจถูกใช้เป็นเหตุผลในการดำเนินการปราบปราม “เครื่องมือลบข้อมูล (Mixer)”, เหรียญส่วนตัว (Privacy Coins) และช่องทางการถอนเงินที่ไม่ได้รับการควบคุม
นอกจากนี้ แม้แนวโน้มของนโยบายด้านสกุลเงินดิจิทัลของทรัมป์จะดูเป็นมิตร แต่ข้อมูลบนเชน (On-chain Data) กลับแสดงให้เห็นว่า จำนวนที่อยู่ที่ถือครองบิตคอยน์มูลค่ามากกว่า 1 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ตั้งแต่ทรัมป์กลับมาดำรงตำแหน่ง มีแนวโน้มลดลงประมาณ 16% หรือประมาณ 25,000 รายการ ซึ่งแสดงให้เห็นว่านโยบายในเชิงบวกยังไม่สามารถแปลเป็นความมั่งคั่งที่เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องของผู้ถือครองบิตคอยน์ได้
คำถามที่พบบ่อย
คำถาม 1: กลยุทธ์ความปลอดภัยทางไซเบอร์แห่งชาติของทรัมป์มีคำมั่นสัญญาอะไรต่อสกุลเงินดิจิทัลบ้าง?
คำตอบ: เอกสารระบุว่า “สร้างเทคโนโลยีและซัพพลายเชนที่ปลอดภัย ตั้งแต่การออกแบบจนถึงการนำไปใช้ เพื่อปกป้องความเป็นส่วนตัวของผู้ใช้ รวมถึงสนับสนุนความปลอดภัยของเทคโนโลยีสกุลเงินดิจิทัลและบล็อกเชน” ซึ่ง Alex Thorn จาก Galaxy Digital ยืนยันว่า เป็นครั้งแรกที่กลยุทธ์ความปลอดภัยทางไซเบอร์ของสหรัฐอเมริกาได้ระบุชัดเจนว่ารวมการคุ้มครองสกุลเงินดิจิทัลและบล็อกเชนเข้าไปด้วย
คำถาม 2: การบรรจุ “หลังควอนตัมคริปโตกราฟี” ส่งผลต่อความปลอดภัยของบิตคอยน์อย่างไร?
คำตอบ: “หลังควอนตัมคริปโตกราฟี” คือ การใช้เทคนิคเข้ารหัสที่สามารถต้านทานการโจมตีด้วยคอมพิวเตอร์ควอนตัม ซึ่งในปัจจุบัน คอมพิวเตอร์ควอนตัมยังอยู่ในระยะทดลอง แต่หากมีสมรรถนะสูงพอ ก็อาจแฮกกลไกการเข้ารหัสของบิตคอยน์ได้ ซึ่งรัฐบาลให้คำมั่นว่าจะส่งเสริมเทคโนโลยีนี้ เป็นสัญญาณเชิงนโยบายที่แสดงให้เห็นว่า การรับมือกับภัยคุกคามจากควอนตัมเป็นเรื่องจริงจัง
คำถาม 3: นโยบายของทรัมป์ที่สนับสนุนสกุลเงินดิจิทัลสะท้อนให้เห็นอะไรในข้อมูลบนเชน?
คำตอบ: แม้รัฐบาลจะประกาศนโยบายที่เป็นมิตรต่อสกุลเงินดิจิทัล แต่ข้อมูลบนเชนแสดงให้เห็นว่า จำนวนที่อยู่ที่ถือครองบิตคอยน์มูลค่ามากกว่า 1 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ตั้งแต่ทรัมป์กลับมาดำรงตำแหน่ง ลดลงประมาณ 16% หรือประมาณ 25,000 รายการ ซึ่งชี้ให้เห็นว่านโยบายในเชิงบวกยังไม่ส่งผลให้ความมั่งคั่งของผู้ถือครองบิตคอยน์เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง
