การประชุมสภาพภูมิอากาศของโคลอมเบียมุ่งสู่การยุติการใช้เชื้อเพลิงฟอสซิลทั่วโลก

การประชุมสภาพภูมิอากาศระดับโลกได้เปิดตัวในโคลอมเบียแล้ว

การเจรจาด้านสภาพภูมิอากาศระดับโลกได้รับแรงส่งอย่างมีนัยสำคัญเมื่อวันที่ 24 เมษายน 2024 เมื่อหัวหน้าสำนักงานพลังงานระหว่างประเทศกล่าวว่าความปั่นป่วนทางภูมิรัฐศาสตร์ต่อตลาดพลังงานกำลังเร่งให้เกิดการเปลี่ยนผ่านจากเชื้อเพลิงฟอสซิล สมัชชาการประชุมระหว่างประเทศครั้งแรกว่าด้วยการเปลี่ยนผ่านจากเชื้อเพลิงฟอสซิลได้เปิดฉากที่ซานตา มาร์ตา ประเทศโคลอมเบีย โดยรวบรวมรัฐบาลจากหลายประเทศที่มีเศรษฐกิจใหญ่ที่สุดในโลก เพื่อพัฒนาแผนงานสำหรับการทยอยเลิกใช้น้ำมัน ก๊าซ และถ่านหิน

การประเมินของ IEA เกี่ยวกับตลาดพลังงาน

ฟาตีห์ บิโรล หัวหน้าสำนักงานพลังงานระหว่างประเทศกล่าวในการให้สัมภาษณ์กับ The Guardian ว่าความขัดข้องล่าสุดต่อแหล่งจ่ายน้ำมันและก๊าซได้ก่อให้เกิดผลกระทบถาวรต่อตลาดพลังงานของโลก ตามที่บิโรลกล่าว การหยุดชะงักของตลาดเหล่านี้และการพุ่งขึ้นของราคาในพลังงานและสินค้าอันจำเป็นที่ตามมาจะหันประเทศต่าง ๆ ไปสู่แหล่งพลังงานหมุนเวียนและที่มั่นคงกว่านี้ The New York Times ได้อธิบายว่า IEA มีอิทธิพลอย่างยิ่งต่อแผนพลังงานระยะยาวของบริษัทและนักลงทุนทั่วโลก

คำกล่าวของบิโรลได้รับความสนใจ เนื่องจากการคัดค้านต่อจุดยืนของ IEA ของรัฐบาลสหรัฐในปัจจุบัน คริส ไรท์ รัฐมนตรีพลังงานของสหรัฐ ได้เรียกร้องให้ IEA หยุดการเผยแพร่รายงานประจำปีเกี่ยวกับวิธีที่ประเทศต่าง ๆ สามารถขจัดการปล่อยก๊าซที่ทำให้โลกร้อนขึ้นภายในปี 2050 สหรัฐให้ทุนประมาณ 14% ของงบประมาณประจำปีของ IEA

ผู้เข้าร่วมการประชุมและขนาด

การประชุมที่ซานตา มาร์ตา ซึ่งมีเนเธอร์แลนด์ร่วมสนับสนุน รวมถึงรัฐบาลที่เป็นตัวแทนของ 10 จาก 13 เศรษฐกิจใหญ่ที่สุดของโลก ได้แก่ เยอรมนี สหราชอาณาจักร แคลิฟอร์เนีย ฝรั่งเศส อิตาลี บราซิล แคนาดา สเปน เม็กซิโก และออสเตรเลีย ตามที่ผู้จัดงานระบุ ผลผลิตทางเศรษฐกิจโดยรวมของประเทศเหล่านี้สูงกว่าสหรัฐ และมากเป็นสองเท่าของจีน การชุมนุมครั้งนี้ยังรวมถึงนักวิชาการหลายร้อยคน ผู้เคลื่อนไหวด้านสภาพภูมิอากาศและแรงงาน ผู้นำธุรกิจ และผู้แทนชนพื้นเมือง

อิรีน เวเลซ ตอร์เรส รัฐมนตรีสิ่งแวดล้อมของโคลอมเบียกล่าวว่าการประชุมครั้งนี้เป็น “การสอดประสานที่พร้อมจะลงมือทำ” หลังจากหลายปีที่มีการยับยั้งจากบรรดาประเทศที่พึ่งพาปิโตรเลียมไม่ให้มีการพูดถึงการทยอยเลิกใช้เชื้อเพลิงฟอสซิลในการประชุมสุดยอดด้านสภาพภูมิอากาศของสหประชาชาติ

กรอบการให้คำปรึกษาทางวิทยาศาสตร์

การประชุมครั้งนี้ใช้แนวทางนโยบายที่ตั้งอยู่บนพื้นฐานทางวิทยาศาสตร์ โยฮัน ร็อกสตรอม จาก Potsdam Institute for Climate Impacts Research ในเยอรมนี และคาร์ลอส โนเบร นักวิทยาศาสตร์อาวุโสจาก National Institute of Amazonian Research ในบราซิล ได้รวบรวมคณะผู้เชี่ยวชาญด้านวิทยาศาสตร์เพื่อให้คำแนะนำแก่รัฐบาลเกี่ยวกับนโยบายที่มีประสิทธิผลสำหรับการทยอยเลิกใช้เชื้อเพลิงฟอสซิล ร็อกสตรอมกล่าวว่า “มีกลุ่มประเทศจำนวนมากที่สำคัญ คือ 30 ประเทศ [is] ที่ทำให้เศรษฐกิจของตนลดการปล่อยคาร์บอนแล้ว ซึ่งแสดงให้เห็นว่าทำได้”

บริบททางประวัติศาสตร์และขั้นตอนถัดไป

การประชุมซานตา มาร์ตาจะสิ้นสุดในวันที่ 29 เมษายน 2024 มีการกำหนดการประชุมติดตามผลเพื่อปรับปรุงแผนการดำเนินงานไว้ในช่วงปลายปี 2024 ผลลัพธ์ของการประชุมจะนำไปใช้ประกอบการหารือในการประชุมสุดยอดด้านสภาพภูมิอากาศครั้งถัดไปของสหประชาชาติที่ประเทศตุรกีในเดือนพฤศจิกายน 2024

แนวทางดังกล่าวสะท้อนถึงบทเรียนจากความตกลงปารีสในปี 2015 เมื่อประเทศต่าง ๆ ให้คำมั่นว่าจะจำกัดการเพิ่มขึ้นของอุณหภูมิโลกให้ “ต่ำกว่าสององศาเซลเซียสอย่างมาก” และมุ่งเป้าไปที่ 1.5°C ตามบทความ การเปลี่ยนแปลงด้านนโยบายที่เกิดขึ้นทำให้คาดการณ์การปล่อยลดลงจากการอุ่นขึ้น 4°C สู่ 2.7°C ภายในเวลา 5 ปี