FG защищает Исполнительный приказ 9, заявляя, что он обеспечивает перечисление доходов

Федеральное правительство защитило Исполнительный указ 9 (EO9), заявив, что он укрепляет конституционный контроль над доходами Федерации и не предоставляет Президенту законодательных полномочий.

Об этом говорится в заявлении, опубликованном в понедельник, 23 февраля 2026 года, Таниму Якубу, секретарем Комитета по реализации Исполнительного указа 9.

Он отверг утверждения о том, что указ приравнивается к тому, что Президент «создает закон», охарактеризовав такие интерпретации как неправильное толкование конституционных и финансовых положений.

ПодробнееИстории

CPPE: Снижение ставки ЦБ положительно для роста, но кредитные ставки остаются высокими

24 февраля 2026 года

Валютные резервы Нигерии достигли $50,45 млрд, самый высокий за 13 лет — Кардосо

24 февраля 2026 года

Что говорят эксперты

Якубу сослался на раздел 80(1) Конституции Федеративной Республики Нигерия, который требует, чтобы все доходы, собранные Федерацией, поступали на единый счет, известный как Консолидированный фонд доходов.

• «Комментарии, предполагающие, что Исполнительный указ 9 (EO9) приравнивается к тому, что Президент ‘создает закон’, искажают как саму Конституцию, так и финансовый вопрос», говорится в заявлении.
• «EO9 не создает закон; он обеспечивает конституционный контроль над доходами Федерации.»
• «Все доходы или иные поступления, полученные Федерацией, должны быть внесены и сформировать один Консолидированный фонд доходов Федерации. Общественные доходы не могут законно храниться, применяться или размещаться вне конституционных фондов.»

В заявлении добавлено, что раздел 162 Конституции дополняет это требование, предписывая, что доходы, поступающие в Федерацию, должны быть внесены на счет Федерации для распределения в соответствии с конституционными принципами распределения.

По словам Якубу, юридическая последовательность ясна: доходы должны сначала поступить на конституционно признанные счета, прежде чем их можно будет распределять, использовать или расходовать.

Исторический контекст

Ранее в этом месяце Президент Бола Тинубу подписал Исполнительный указ 9, приостановив сбор сборов за управление и разведку на границе компанией Nigerian National Petroleum Company Limited (NNPCL) и поручив полное перечисление доходов от нефти и газа на счет Федерации.

Министерство финансов заявило, что этот шаг направлен на согласование потоков доходов от нефти и газа с конституционными положениями, снижение утечек и повышение финансовой прозрачности, особенно в условиях сокращения поступлений на счет Федерации несмотря на рост добычи нефти и благоприятные рыночные условия.

Указ также касается фискальных и структурных изменений, введенных в рамках Закона о нефтяной промышленности (PIA), который коммерциализировал NNPC в компанию с ограниченной ответственностью.

По данным министерства, некоторые из этих изменений привели к внебюджетным ассигнованиям и вычетам из доходов Федерации.

Однако данный указ вызвал критику со стороны некоторых заинтересованных сторон.

Дополнительные мнения

Федеральное правительство утверждает, что EO9 реализует конституционные положения в нефтегазовом секторе, предписывая прямое перечисление доходов от нефти — включая роялти, налоги, прибыль от нефти и газа, штрафы и связанные поступления — на конституционно признанные счета. Также он усиливает процессы сверки и отчетности для повышения прозрачности.

В заявлении подчеркнули, что указ не вмешивается в законодательную власть, отметив, что раздел 60(1) защищает процедурную автономию Национального собрания.

• «EO9 не регулирует законодательную процедуру, не вносит изменений в Закон о нефтяной промышленности (PIA) и не отменяет никакие законы. Это исполнительный инструмент, изданный в соответствии с разделом 5 для обеспечения верного исполнения Конституции и применимых законов.»
• «Если какая-либо сторона оспаривает конституционную законность EO9, суд является правильным форумом для разрешения спора.»

Правительство добавило, что до тех пор, пока суд не вынесет иного решения, исполнительная власть обязана защищать доходы Федерации, поддерживать конституционный верховенство и укреплять фискальную целостность для распределения FAAC, достоверности бюджета и макроэкономической стабильности.

Что нужно знать

Исполнительный указ 9: приостанавливает сбор сборов за управление и разведку на границе компанией NNPCL.

Останавливает выплату штрафов за сжигание газа в Фонд инфраструктуры промежуточного газопровода.

Проясняет обязанности между Регуляторной комиссией по нефтяной промышленности Нигерии и Регуляторным органом по нефтепереработке и сбытовой деятельности.

Создает межведомственную исполнительную комиссию под руководством Министра финансов и Координационного министра по экономике для контроля за выполнением.