Гаочунь: «Совместное окно» помогает снизить многократные обращения налогоплательщиков

Статья взята из «Китайской налоговой газеты»

«Ранее для оформления передачи акций приходилось обращаться в несколько отделов: управление рынков, налоговая служба и другие, повторно предоставляя одни и те же документы. Сейчас достаточно обратиться в один специализированный центр, и все можно оформить за полчаса», — сказал бухгалтер Лю, только что завершивший процедуру, перед «специализированным окном» центра административных услуг в Гаочуньском районе Нанкина, провинция Цзянсу.

Количество посещений, связанных с выполнением «одного дела», снизилось на 67%, количество посетителей в зале — на 75%, количество офлайн-окошек — на 90%; взаимодействие между налогоплательщиками и налоговыми органами выросло в 5,5 раза, количество сообщений для обработки — в 52,6 раза, межрегиональное взаимодействие — в 64,2 раза… Эти изменения отражают усилия налоговой службы района Гаочунь в Нанкине по созданию умной модели обслуживания, основанной на «облачных технологиях, физической поддержке и эффективном сотрудничестве». В ответ на проблему многократных походов бизнес-структур и сложных требований к документам, налоговая служба Гаочунь активно укрепляет межведомственное сотрудничество, объединяя такие службы, как социальное обеспечение, регистрация недвижимости, управление транспортом и рыночный надзор (Департамент данных). В рамках инновационной системы создано «совместное окно», которое через переработку процессов и обмен данными объединяет процедуры, ранее требовавшие отдельного согласования несколькими отделами, в модель «одного окна — внутренней обработки — параллельного согласования — единого выпуска». К 2025 году такие совместные окна планируется обработать более 8000 дел.

Также активно развивается расширение сервиса. В зале умного обслуживания налоговой службы района Гаочунь работают более десяти «сервисных пунктов взаимодействия налогоплательщиков и налоговых органов», где сотрудники через видео, совместное использование экранов и другие средства предоставляют онлайн-консультации и помощь в оформлении документов. Эта перемена связана с системным пересмотром модели обслуживания: служба переводит бизнес-процессы в онлайн, создавая сеть «одного главного зала и девяти отделов по управлению налоговыми источниками», что позволяет налогоплательщикам обращаться за стандартными услугами рядом с домом и получать удалённую консультацию профессионалов через видеосвязь, сокращая расстояние до офиса. Количество онлайн-операционных пунктов увеличено до 12, а офлайн-окошки постепенно сокращаются с 23 до 2, при этом внедрена система «приливных» расписаний, которая динамически распределяет ресурсы в зависимости от пиковых нагрузок.

«Мы переходим от традиционных мест обслуживания к умному «центру управления сервисами»,» — сказал главный бухгалтер налоговой службы района Гаочунь Юань Фэн. «Цель — сделать налоговые и платежные услуги более справедливыми, доступными, удобными и эффективными.»

Данные показывают, что к 2025 году налоговая служба района Гаочунь через платформу «взаимодействия налогоплательщиков и налоговых органов» выполнит 50 700 взаимодействий вручную и обработает 14 300 сообщений, при этом доля онлайн-операций останется высокой. Также налоговая служба активно использует большие данные для интеллектуального анализа, предлагая рекомендации по управлению «неплатящими налог» субъектами, обеспечению связи между отделами и своевременному обмену информацией, точечной рассылке налоговых напоминаний при регистрации бизнеса, а также проведению целенаправленных консультаций для субъектов с признаками деятельности, но без налоговых обязательств в течение длительного времени, что способствует нормативному управлению и снижению рисков.