Как Трамп может ввести пошлины после неудачи Верховного суда

Медора Ли, USA TODAY

Суббота, 21 февраля 2026 г., 07:46 по GMT+9 3 мин чтения

Президент Дональд Трамп решительно намерен ввести пошлины, несмотря на решение Верховного суда от 20 февраля, отменившее чрезвычайные пошлины прошлого года.

Трамп заявил в социальных сетях, что подписал указ о введении 10% пошлин по всему миру, чтобы заменить отменённые Верховным судом. На пресс-конференции президент сослался на Закон о торговле 1974 года для обоснования 10% пошлин, а не на Международный закон о чрезвычайных экономических полномочиях 1977 года, который суд признал он не имел права использовать.

И это только начало. Трамп пообещал использовать другие методы для введения пошлин. “Мы будем продолжать,” — сказал он.

Но как президент может продолжать?

«У президента всё ещё есть несколько юридических полномочий, которые позволяют ему воссоздать большую часть торговой повестки, которая фактически создала новую стену вокруг США, поскольку средний взвешенный тарифный уровень за последний год вырос примерно с 3% до более 15%», — сказал Дрю Делонг, руководитель отдела геополитической динамики в компании Kearney, глобальной консалтинговой фирме по стратегии и управлению, в электронном комментарии.

Ниже представлен обзор путей, которые аналитики считают возможными для президента для реализации дополнительных пошлин.

Президент США Дональд Трамп, в окружении министра торговли Ховарда Лутника и Генерального прокурора Д. Джона Саура, проводит брифинг в Белом доме после решения Верховного суда о превышении полномочий Трампа при введении пошлин, в Вашингтоне, США, 20 февраля 2026 г. REUTERS/Kevin Lamarque TPX IMAGES OF THE DAY REFILE - исправление месяца

Советы судьи Кавано

Судья Верховного суда Брэт Кавано «явно указал на Закон о расширении торговли 1962 года (Раздел 232), Закон о торговле 1974 года (Разделы 122, 201 и 301) и Закон о тарифах 1930 года (Раздел 338)», — сказал Делонг.

Вот что это означает:

Закон о торговле 1974 года (Разделы 122, 201 и 301)

Раздел 122 позволяет ввести тариф до 15% для устранения крупных торговых дисбалансов, и именно это Трамп заявил, что подпишет 20 февраля, однако он выбрал 10%, а не 15%. Но эти меры истекают через 150 дней.

Раздел 201 позволяет президенту вводить пошлины, если рост импорта создает существенную угрозу для американской промышленности.

Раздел 301 позволяет США вводить пошлины, если торговый партнер нарушает торговые соглашения или занимается дискриминационной или необоснованной практикой, которая обременяет или ограничивает торговлю США. Раздел 301 предлагает широкий спектр мер и не устанавливает лимит на уровень пошлин, но требует проведения формального расследования и установления фактов перед принятием мер, сообщили в Совете по международным делам.

Закон о расширении торговли 1962 года

Закон о расширении торговли 1962 года (Раздел 232) позволяет президенту вводить ограничения на импорт товаров, если они угрожают национальной безопасности США.

Раздел 232 позволяет президенту вводить пошлины, которые считаются угрожающими национальной безопасности США, после расследования и рекомендаций министра торговли, сообщили CFR. Трамп заявил, что существующие меры по разделу 232 останутся «в полной силе».

Продолжение статьи  

Другие варианты включают Закон о тарифах 1930 года

Раздел 338 закона о тарифах 1930 года дает президенту право вводить пошлины до 50% стоимости товара на импорт из стран, которые необоснованно дискриминируют торговлю США через тарифы, регулирование или другие меры.

Какие пути наиболее вероятны?

«Мое предположение, что после истечения 150 дней по разделу 122 мы попытаемся применить раздел 338, так как он позволяет вводить пошлины до 50%», — сказал Делонг. «Будут аналогичные вопросы о юридической обоснованности этого механизма, но это самый чистый путь для администрации воссоздать свою торговую повестку с помощью подобных конструкций. Если они выберут легитимный путь, то, скорее всего, инструментом станут разделы 301 — но более 100 расследований, растянувшихся на шесть месяцев, — это сложная задача.»

Что насчет торговых соглашений Трампа?

Некоторые аналитики ожидают, что торговые соглашения, заключённые Трампом в прошлом году с разными странами, останутся в силе.

«Торговые партнеры, с которыми уже заключены соглашения, вряд ли их отменят, и существующие пошлины по разделам 232, 201 и 301 останутся без изменений», — сказал главный стратег по политике в Вашингтоне в компании Stifel Брайан Гарднер.

В конечном итоге он отметил: «Несмотря на критику суда, новая торговая рамочная политика, скорее всего, сохранится, что вызывает вопрос, сколько реальной помощи получат бизнесы — вероятно, не очень много.»

Медора Ли — журналист по финансам, рынкам и личным финансам в USA TODAY. Связаться с ней можно по адресу mjlee@usatoday.com, а также подписаться на нашу бесплатную ежедневную рассылку «Деньги» для получения советов по личным финансам и бизнес-новостей по будням.

Эта статья изначально опубликована на USA TODAY: Как Трамп может сохранить пошлины после решения Верховного суда