Delaware переходит к установлению государственной базы для эмитентов стейблкоинов

Вкратце

• Законодатели штата Делавэр внесли законопроект о создании регулирующей базы для эмитентов платежных стейблкоинов.
• Предложение соответствует федеральному закону GENIUS, принятым в июле 2025 года, который позволяет эмитентам, регулируемым на уровне штата, работать в рамках сопоставимых режимов.
• Законопроект устанавливает правила резервов, выкупа и отчетности, а также требует получения лицензий штата для эмитентов.

Законодатели штата Делавэр внесли законопроект, который создаст комплексную регулирующую систему для эмитентов платежных стейблкоинов, поскольку штаты стремятся конкурировать за компании в сфере цифровых активов в рамках федеральных правил. Известный как Закон о платежных стейблкоинах Делавэра и внесённый во вторник, Сенатский законопроект 19 предусматривает требования к лицензированию, резервам, хранению и раскрытию информации для компаний, выпускающих стейблкоины для жителей штата. Если он будет принят, этот закон укрепит долгосрочную роль Делавэра как центра корпоративного и финансового права, возможно сделав его предпочтительной юрисдикцией для эмитентов стейблкоинов, ищущих государственный надзор вместо федеральной лицензии.

 Стейблкоины, привязанные к доллару, сейчас составляют примерно 305 миллиардов долларов в обращении по всему миру, большая часть из которых связана с долларом США. Standard Chartered прогнозирует значительный рост сектора, достигнув более 2 триллионов долларов к концу 2028 года.
И эта цифра может продолжить расти за пределами десятилетия, поскольку законодательство, закрепленное в законе США, создает устоявшийся путь для расширения компаний. Предложение во вторник разработано в рамках федерального закона о национальной инновационной инициативе для стейблкоинов США, известного как закон GENIUS, который был принят в июле прошлого года.

Этот закон создал национальную систему регулирования стейблкоинов и позволяет эмитентам, зарегистрированным на уровне штата, работать под контролем штата, если режим штата считается «существенно похожим» на федеральные стандарты. Законопроект явно позиционирует штат для использования этой структуры, с формулировками, утверждающими, что Делавэр имеет «убедительный интерес в создании регулирующей базы для платежных стейблкоинов, которая будет конкурентоспособной, защищать потребителей и соответствовать федеральной системе.» Закон также требует, чтобы эмитенты стейблкоинов поддерживали резервы как минимум в соотношении 1:1 с наличными, банковскими депозитами и краткосрочными казначейскими облигациями США, публиковали ежемесячные отчеты о резервах и выполняли запросы на выкуп в установленные сроки. Эмитенты должны будут получить одну из нескольких лицензий, включая лицензию на выпуск платежных стейблкоинов или лицензию поставщика услуг цифровых активов. Закон также запрещает эмитентам платить проценты по стейблкоинам, если только федеральное законодательство не разрешает это, что отражает более широкую политику Вашингтона по вопросу о том, должны ли стейблкоины функционировать скорее как банковские депозиты или платежные инструменты.