Projeto de Lei de Criptomoedas do Senado mira votação em meados de maio diante de disputas de ética

Legisladores do Senado dos EUA estão mirando uma marcação para meados de maio para avançar uma legislação sobre estrutura de mercado de criptomoedas, segundo o senador Thom Tillis, R-NC, que disse à FOX Business na quarta-feira que pediu ao presidente da Comissão de Bancos do Senado, Tim Scott, R-SC, para “avançar com a agenda” de uma audiência para emendar e votar o projeto. No entanto, disputas-chave sobre linguagem de ética, recompensas em stablecoin e os laços de criptomoedas do presidente Donald Trump permanecem sem solução, lançando incerteza sobre o caminho da legislação.

Linha do tempo legislativa e apoio republicano

Tillis disse que esperava ter um texto legislativo atualizado alguns dias antes da apreciação. Na quinta-feira, o presidente Scott disse à Fox Business que os legisladores estavam na “zona vermelha” para aprovar um projeto, acrescentando que Tillis e outros senadores republicanos estão “a bordo”. Scott declarou: “Eu só quero ter 13 de 13 republicanos. Isso facilita para nós fazermos uma apreciação bipartidária em maio, é minha esperança. Então vamos colocar isso no plenário do Senado em junho ou julho.”

No entanto, o apoio não é unânime. Na quinta-feira, o senador John Kennedy, R-La., disse que vai reter apoio à legislação de cripto, em parte por causa de “frustrações profundas com a Câmara e a Casa Branca sobre um projeto de habitação do Senado que travou”, segundo o Punchbowl News. No Senado, são necessários 60 votos para aprovar um projeto, o que provavelmente exigirá que todos os republicanos e alguns democratas estejam de acordo.

Disputas centrais na legislação

O projeto ficou travado na Comissão de Bancos do Senado por vários meses diante de confrontos sobre como tratar recompensas em stablecoin, que tem sido o principal impasse junto com outras preocupações de ética e de finanças descentralizadas (DeFi). A legislação regularia amplamente a indústria cripto, designando jurisdições regulatórias entre a Comissão de Negociação de Futuros de Commodities (CFTC) e a Comissão de Valores Mobiliários (SEC). A Câmara aprovou uma versão semelhante, chamada Clarity, no ano passado.

A senadora Angela Alsobrooks, D-Md., uma negociadora-chave, disse que, se os legisladores quiserem ter uma votação bipartidária na Comissão de Bancos do Senado, outras questões precisam ser resolvidas. “A senadora Alsobrooks segue focada no conteúdo”, disse Meredith Happy, porta-voz da senadora. “Se quisermos uma votação bipartidária, temos que resolver financiamento ilícito e ética.”

Ética e os laços cripto da família Trump

A ética se tornou uma disputa central à medida que as eleições de meio de mandato se aproximam, com democratas esperados para levantar o lobby da indústria de cripto e as conexões cripto da família Trump em suas campanhas. O presidente Scott disse que não acredita que dispositivos de ética pertençam à sua comissão, embora ainda não esteja claro onde esse tipo de dispositivo seria tratado antes de uma votação completa no plenário do Senado.

A Bloomberg estimou que Trump ganhou pelo menos US$ 1,4 bilhão com suas empreitadas de cripto, incluindo da DeFi e do projeto de stablecoin World Liberty Financial. A família Trump também detém uma participação de 20% na empresa de mineração American Bitcoin. No fim de semana passado, Trump sediou um almoço de gala em seu endereço Mar-a-Lago, na Flórida, para detentores do memecoin TRUMP, o que gerou preocupações entre democratas.

A senadora Elizabeth Warren, a principal democrata da Comissão de Bancos do Senado, criticou recentemente a escolha do presidente do Federal Reserve Kevin Warsh por causa de suas participações em cripto, aparentemente chamando-o de “fantoche” do Trump. Warren declarou em uma audiência: “Ter um fantoche no comando do Fed também daria ao presidente acesso às poderosas autoridades do Fed para se enriquecer, bem como a sua família e seus parceiros de Wall Street. Isso poderia significar conceder contas especiais à empresa cripto da família ou resgates para amigos em Wall Street caso eles passem por problemas.”

Nenhum democrata na Comissão de Agricultura do Senado votou “sim” na versão do projeto de cripto no começo deste ano, citando os interesses de cripto de Trump como um grande obstáculo.

Perspectivas de aprovação e avaliação da indústria

Somadas, as disputas sobre recompensas em stablecoin, preocupações com ética, questões de DeFi e o tempo cada vez menor no plenário colocam dúvidas sobre as chances do projeto. Uma fonte da indústria cripto estimou suas chances de aprovação em apenas 15% a 25%. A Galaxy, na semana passada, estimou a chance de aprovar a legislação de estrutura de mercado este ano em 50%.

A versão da Câmara para estrutura de mercado de cripto, apelidada de Clarity, inclui linguagem que proíbe “qualquer membro do Congresso ou oficial sênior do ramo executivo de emitir uma commodity digital durante o período em que estiver em serviço público”. Segundo uma fonte da indústria cripto, a linha vermelha para a Casa Branca é restringir que familiares de funcionários federais participem desse tipo de atividade.