Rancangan Undang-Undang Kripto Dewan Perwakilan Menargetkan Persidangan Pertengahan Mei di Tengah Sengketa Etika

Anggota parlemen Senat AS menargetkan penandaan (markup) pada pertengahan Mei untuk rancangan undang-undang struktur pasar kripto, menurut Sen. Thom Tillis, R-NC, yang mengatakan kepada FOX Business pada Rabu bahwa ia meminta Ketua Komite Perbankan Senat Tim Scott, R-SC, untuk “melanjutkan penjadwalan” sebuah sidang guna mengubah dan memberi suara atas rancangan tersebut. Namun, sengketa utama soal bahasa etika, imbalan stablecoin, dan keterkaitan kripto Presiden Donald Trump masih belum terselesaikan, sehingga membuat jalur legislatifnya ke depan tidak pasti.

Jadwal Legislasi dan Dukungan Partai Republik

Tillis mengatakan ia berharap memiliki naskah legislatif yang lebih baru beberapa hari sebelum markup. Pada Kamis, Ketua Scott mengatakan kepada Fox Business bahwa para legislator berada di “zona merah” agar sebuah RUU bisa disahkan, seraya menambahkan bahwa Tillis dan senator Republik lainnya “sudah bergabung.” Scott menyatakan: “Saya hanya ingin memiliki 13 dari 13 Republikan. Itu membuatnya lebih mudah bagi kami untuk melakukan markup bipartisan pada bulan Mei, yang saya harapkan. Setelah itu, kami akan membawa perkara ini ke sidang pleno Senat pada Juni atau Juli.”

Namun, dukungan tidak sepenuhnya bulat. Pada Kamis, Sen. John Kennedy, R-La., mengatakan ia akan menahan dukungan untuk legislasi kripto, sebagian karena “kekecewaan mendalam terhadap Dewan Perwakilan Rakyat dan Gedung Putih terkait RUU perumahan Senat yang macet,” menurut Punchbowl News. Di Senat, diperlukan 60 suara untuk meloloskan sebuah RUU, yang kemungkinan besar mengharuskan semua anggota Republik dan sebagian Demokrat berada di pihak yang sama.

Sengketa Utama dalam RUU

RUU ini terhenti di Komite Perbankan Senat selama beberapa bulan di tengah benturan soal cara memperlakukan imbalan stablecoin, yang menjadi penghambat utama bersama kekhawatiran etika lainnya dan isu keuangan terdesentralisasi (DeFi). Legislasi tersebut akan mengatur industri kripto secara luas melalui penunjukan yurisdiksi pengaturan antara Commodity Futures Trading Commission dan Securities and Exchange Commission. Dewan Perwakilan Rakyat telah meloloskan versi serupa, yang disebut Clarity, tahun lalu.

Sen. Angela Alsobrooks, D-Md., seorang perunding kunci, mengatakan bahwa jika legislator ingin melakukan pemungutan suara bipartisan di Komite Perbankan Senat, isu-isu lain perlu diselesaikan. “Senator Alsobrooks tetap fokus pada substansi,” kata Meredith Happy, juru bicara senator tersebut. “Jika kita ingin pemungutan suara bipartisan, kita harus menyelesaikan keuangan ilegal dan etika.”

Etika dan Keterkaitan Kripto Keluarga Trump

Etika telah menjadi sengketa utama menjelang pemilu paruh waktu, ketika Demokrat diperkirakan akan mengangkat lobi industri kripto dan koneksi kripto keluarga Trump dalam kampanye mereka. Ketua Scott telah mengatakan ia tidak yakin ketentuan etika termasuk dalam komitenya, meski belum jelas di mana ketentuan seperti itu akan dibahas sebelum pemungutan suara penuh di lantai Senat.

Bloomberg memperkirakan Trump telah meraih setidaknya $1,4 miliar dari berbagai usaha kriptonya, termasuk dari DeFi dan proyek stablecoin World Liberty Financial. Keluarga Trump juga memiliki saham 20% di perusahaan penambangan American Bitcoin. Akhir pekan lalu, Trump menggelar makan siang gala di perkebunan Mar-a-Lago miliknya di Florida untuk para pemegang TRUMP memecoin, yang memicu kekhawatiran dari Demokrat.

Sen. Elizabeth Warren, pimpinan Demokrat Komite Perbankan Senat, baru-baru ini mengkritik pilihan Ketua Federal Reserve Kevin Warsh terkait kepemilikan kriptonya, seolah-olah menyebutnya “boneka sock puppet” untuk Trump. Warren menyatakan dalam sebuah dengar pendapat: “Memiliki sock puppet yang memimpin Fed juga akan memberi akses presiden ke wewenang kuat Fed untuk memperkaya diri, keluarganya, dan teman-teman sekelompoknya di Wall Street. Itu bisa berarti memberi akun khusus kepada perusahaan kripto milik keluarganya atau dana talangan kepada teman-temannya di Wall Street jika mereka mengalami masalah.”

Tidak ada Demokrat di Komite Pertanian Senat yang memberikan suara ya untuk versi RUU kripto pada awal tahun ini, dengan menyebut minat kripto Trump sebagai hambatan besar.

Prospek Lolos dan Penilaian Industri

Jika digabungkan, sengketa imbalan stablecoin, kekhawatiran etika, isu DeFi, dan memudarnya waktu di lantai sidang membuat prospek RUU tersebut semakin meragukan. Satu sumber industri kripto memperkirakan peluang disahkannya hanya 15% hingga 25%. Galaxy pekan lalu memperkirakan peluang lolosnya legislasi struktur pasar tahun ini sebesar 50%.

Versi Dewan Perwakilan Rakyat tentang struktur pasar kripto, dijuluki Clarity, memuat bahasa yang melarang “setiap anggota Kongres atau pejabat eksekutif senior dari cabang pemerintahan untuk menerbitkan komoditas digital selama masa pelayanan publik mereka.” Menurut sebuah sumber industri kripto, garis merah bagi Gedung Putih adalah membatasi anggota keluarga pejabat federal agar tidak menjalankan aktivitas semacam itu.