Rumania Memblokir 300 Situs dan Meluncurkan Dana Perawatan €5M Saat Larangan Polymarket Berlanjut di Pengadilan

Regulator perjudian Romania menerbitkan laporan aktivitas satu tahun di bawah Presiden Vlad-Cristian Soare, dengan menyebut lebih dari 300 situs tidak berlisensi yang diblokir, program pertama negara yang didanai untuk kecanduan perjudian, serta kemenangan pengadilan baru-baru ini yang mempertahankan Polymarket tetap masuk daftar hitam nasional.

Poin-poin Utama:

• Romania ONJN memblokir lebih dari 300 situs perjudian ilegal dan mencabut 60 lisensi pada tahun mandat 2025-2026.
• Dana €5M Conștient și Liber menandai pendanaan negara pertama Romania untuk perawatan kecanduan perjudian
• Pengadilan Romania menolak permintaan penangguhan Polymarket pada 1 April, sehingga daftar hitam ONJN tetap utuh.

Regulator Perjudian Romania Membagikan Daftar Blokir

Oficiul Național pentru Jocuri de Noroc (ONJN) menerbitkan laporan aktivitasnya pada 24 April, merangkum 12 bulan penegakan dan reformasi. Angka-angka tersebut menunjukkan pergeseran fokus ke penegakan terhadap pasar gelap. Inspektur ONJN melakukan sekitar 11.000 tindakan kontrol, menerbitkan denda dengan total 10 juta lei (sekitar $2,2 juta), mencabut 60 lisensi operator, dan mengajukan 70 pengaduan pidana. Regulator tersebut juga mengeluarkan lebih dari 60 perintah untuk penghapusan konten online ilegal, dengan tingkat kepatuhan yang dilaporkan 98%, serta menambahkan 300+ situs web tanpa lisensi ke daftar pemblokiran nasionalnya.

“Tahun ini telah menunjukkan bahwa perubahan itu mungkin. Perubahan tidak terjadi dengan mudah dan tidak dilakukan tanpa perlawanan. Ada pemblokiran, penolakan, dan upaya untuk memperlambat proyek-proyek penting, baik dari dalam maupun luar,” kata Soare dalam pernyataan yang menyertai laporan tersebut, sambil menegaskan bahwa penyelidikan yang sedang berlangsung akan terus berlanjut.

Perubahan struktural penting yang menjadi dasar dorongan penegakan adalah registri publik perangkat permainan, yang diluncurkan oleh ONJN pada Oktober 2025. Sistem cloud-native ini menghubungkan setiap mesin slot terdaftar dan terminal video lotre ke kode QR unik, dengan pelacakan geolokasi yang wajib. Regulator telah menggambarkannya sebagai yang pertama di antara regulator-regulator UE. Undang-undangnya juga memperluas kewenangan badan tersebut untuk mengeluarkan perintah penghentian (takedown) atas konten perjudian ilegal dalam kerangka EU Digital Services Act.

ONJN mewarisi sekitar 30.000 permintaan pengeluaran diri yang belum diproses ketika Soare menjabat; laporan tersebut menyatakan bahwa registri kini mencakup sekitar 54.000 individu. Rancangan peraturan darurat yang saat ini bersama Kementerian Keuangan Romania akan menyatukan prosedur pengeluaran diri lintas operator berbasis darat dan online, memperkenalkan masa pending (cool-off) yang wajib, dengan denda hingga 100.000 lei untuk ketidakpatuhan.

Perubahan kebijakan paling konkret terjadi pada 17 April, ketika ONJN membuka pendaftaran untuk program Conștient și Liber (Aware and Free). Dana €5 juta menandai pertama kalinya negara Romania secara langsung membiayai pencegahan dan perawatan kecanduan perjudian. Pendaftaran ditutup pada 11 Mei, dengan implementasi berjalan dari Agustus hingga Desember 2026.

Laporan aktivitas tersebut mengikuti pengumuman Soare pada 1 April tentang putusan pengadilan di Bucharest yang menolak permintaan Polymarket untuk menangguhkan keputusan daftar hitam ONJN. “Keputusan untuk memasukkan Polymarket ke dalam daftar hitam bukan soal teknologi, melainkan soal hukum. Apakah Anda bertaruh dalam lei atau dalam crypto, jika Anda mempertaruhkan uang pada hasil masa depan dengan kondisi pihak lawan, maka yang kita bicarakan adalah perjudian yang harus berlisensi,” kata Soare pada saat itu. “ONJN tidak akan mengizinkan blockchain dijadikan layar untuk taruhan ilegal.”

Romania juga secara terpisah bergabung dengan Balkan Gaming Federation pada bulan Maret, sebuah badan industri regional yang mengoordinasikan kebijakan lintas pasar Balkan Barat tanpa menggantikan regulator nasional.

Program Conștient și Liber, peluncuran registri perangkat, dan rancangan undang-undang pengeluaran diri yang disatukan masih berada pada tahap awal implementasi. Laporan ONJN mengakui bahwa beberapa reformasi masih bergantung pada tindak lanjut legislatif atau anggaran.