Le leader nigérian dévoile un nouveau cadre réglementaire pour le marché des actifs numériques du pays

Le président nigérian Bola Tinubu a lancé un régime réglementaire complet pour le marché des actifs numériques du Nigeria, avec à sa tête la création du Conseil de Régulation des Actifs Virtuels.

Un nouvel organisme de supervision stratégique

Le président nigérian Bola Tinubu a dévoilé un nouveau cadre global pour réguler le marché des actifs numériques en pleine croissance du pays, établissant le Conseil de Régulation des Actifs Virtuels (VARC). Selon ce cadre, la Banque Centrale du Nigeria (CBN) et le Service des Recettes du Nigeria (NRS) sont les superviseurs conjoints des actifs virtuels non-sécuritaires sous l’égide de l’Autorité de Régulation des Actifs Virtuels (VARA).

Selon un rapport local, le nouveau cadre positionne le VARC comme l’organisme de coordination stratégique, coprésidé par le gouverneur de la CBN et le président exécutif du NRS. Ce niveau de coordination marque un changement significatif dans l’approche du pays envers la fintech. Rume Ophi, analyste de l’industrie connu sous le nom de « Cryptopreacher », a déclaré que cette initiative représente un tournant pour l’industrie crypto du pays.

« En près de 10 ans dans cette industrie, c’est l’une des démarches réglementaires les plus structurées que j’aie vues au Nigeria dans le domaine des cryptomonnaies », a déclaré Ophi. « La création du VARC indique une approche plus délibérée et coordonnée de la supervision des actifs numériques. Avec le VARC qui supervise les actifs virtuels non-sécuritaires, cela suggère qu’il y aura des classifications plus claires et un affinage réglementaire à mesure que le cadre évoluera. »

Une caractéristique clé du régime est la distinction claire entre actifs virtuels sécuritaires et non sécuritaires. La VARA se concentrera sur les actifs non-sécuritaires tels que les stablecoins, les jetons de paiement et les dépôts tokenisés, tandis que la Commission des valeurs mobilières du Nigeria continuera de réguler les actifs classés comme valeurs mobilières.

Ophi a souligné que cette transition n’est pas simplement administrative, mais la réalisation d’une promesse politique. « Ce qui rend cela significatif, c’est que cela s’aligne avec l’engagement du président dans le manifeste de 2023 pour réformer la politique gouvernementale afin d’encourager l’utilisation prudente de la technologie blockchain et des crypto-actifs. Cela ressemble à une tentative de mettre en œuvre cette vision », a-t-il ajouté.

La présentation de ce nouveau cadre intervient un peu plus d’un mois après une période de tensions importantes entre les régulateurs et l’écosystème technologique local. La SEC nigériane a récemment mis en œuvre une augmentation drastique des exigences de capital minimum pour les entreprises d’actifs numériques — une mesure qui a immédiatement suscité des critiques de la part des leaders et experts du secteur.

Les critiques ont soutenu que ces barrières financières accrues freineraient l’innovation locale, obligeant potentiellement les startups à déplacer leurs opérations à l’étranger vers des juridictions plus favorables.

Enregistrement et normes opérationnelles

Le Comité de Coordination de l’Industrie Blockchain du Nigeria, ou BICCON, a été particulièrement vocal dans son opposition, qualifiant ces exigences de capital « disproportionnées ». Afin de protéger l’écosystème local, l’association a imploré la SEC d’engager un dialogue collaboratif pour trouver une solution plus équilibrée qui garantisse l’intégrité du marché sans sacrifier la croissance des entreprises nationales.

Selon les nouvelles directives, les plateformes locales et offshore doivent s’enregistrer et respecter des normes strictes de connaissance du client (KYC) et de cybersécurité. En échange de cette conformité, les entreprises bénéficieront d’une reconnaissance officielle et d’un meilleur accès aux services bancaires traditionnels, ainsi que de l’éligibilité à des partenariats réglementés. De plus, un bac à sable pour actifs virtuels permettra aux entreprises de tester leurs opérations sous supervision, alors que les règles de licence seront progressivement mises en place.

Bien que le cadre s’inspire de modèles internationaux comme celui de VARA à Dubaï, il semble l’adapter en coordonnant les agences existantes plutôt qu’en créant un régulateur indépendant.

« Je vais le dire franchement : nous n’avons jamais vu un tel engagement visible en faveur d’une régulation structurée des cryptomonnaies auparavant », a déclaré Ophi. « Il faut reconnaître les efforts là où ils sont. »

L’administration Tinubu considère cet effort comme faisant partie de sa stratégie plus large pour approfondir l’économie numérique du Nigeria et réaliser son ambition de bâtir une économie d’un trillion de dollars d’ici 2030. Que le cadre accélère l’innovation et la confiance des investisseurs — ou qu’il ajoute une couche supplémentaire de bureaucratie — dépendra de sa mise en œuvre dans les mois à venir.

FAQ ❓

• Qu’a annoncé le président Tinubu ? Il a lancé le Conseil de Régulation des Actifs Virtuels (VARC) pour superviser les actifs numériques.
• Qui régulera les actifs non sécuritaires ? La CBN et le NRS agissent conjointement sous VARA, tandis que la SEC gère les actifs classés comme valeurs mobilières.
• Pourquoi est-ce important ? L’analyste Rume Ophi affirme que c’est la régulation crypto la plus structurée que le Nigeria ait vue, en ligne avec l’engagement de Tinubu dans la politique blockchain de 2023.
• Qu’est-ce que cela signifie pour les opérateurs ? Les échanges doivent s’enregistrer, respecter les normes KYC et de cybersécurité, et accéder aux services bancaires et aux partenariats réglementés.