Cour suprême des États-Unis 6 contre 3 annule les droits de douane réciproques, puis Trump invoque la section 232 de la loi de 1962 pour planifier une nouvelle vague de droits de sécurité nationale.
Cour suprême des États-Unis 6 contre 3 déclare les droits de douane réciproques anticonstitutionnels
Récemment, la Cour suprême des États-Unis a statué à 6 contre 3 pour annuler la majorité des « droits de douane réciproques » mis en place par l’administration Trump conformément à la Loi sur les pouvoirs économiques d’urgence internationale. La cour a estimé que le président, en imposant des taxes à presque tous les partenaires commerciaux en vertu de cette loi, avait dépassé le cadre de ses pouvoirs légaux.
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Ces droits de douane annulés représentaient plus de la moitié des revenus additionnels générés par Trump lors de son second mandat, impactant fortement la politique fiscale et industrielle. Pour compenser cette perte, Trump a annoncé par la suite une taxe mondiale temporaire de 15 % sur 5 mois, en tant que mesure transitoire. La Maison-Blanche a rapidement lancé une alternative. Plusieurs sources proches du gouvernement ont révélé que l’équipe administrative planifiait une nouvelle « taxe de sécurité nationale » et se préparait à la faire passer sous un autre cadre juridique.
Invoquer à nouveau la loi de 1962, l’article 232 comme outil principal
Une nouvelle vague de droits de douane devrait être mise en œuvre selon la section 232 de la Loi sur l’expansion du commerce de 1962. Cette clause autorise le président, pour des raisons de sécurité nationale, à imposer des droits de douane après avoir mené les enquêtes nécessaires, et à ajuster unilatéralement les taux.
Les industries potentiellement concernées incluent les batteries de grande taille, la fonte et les pièces en fer, les systèmes de tuyaux en plastique, les produits chimiques industriels, ainsi que les équipements de réseau électrique et de télécommunications, soit 5 à 6 secteurs. Ces produits n’avaient pas été entièrement couverts par les droits de douane réciproques auparavant.
Pendant le second mandat de Trump, plusieurs taxes ont déjà été appliquées sur l’acier, l’aluminium, le cuivre, les pièces automobiles et de camions, mesures qui ne sont pas affectées par la récente décision de la Cour suprême.
Les semi-conducteurs et la pharmacie dans la liste d’enquête
En plus des secteurs mentionnés, la Maison-Blanche envisage également d’accélérer les procédures d’enquête existantes sous la section 232. Selon des sources, neuf industries, dont les semi-conducteurs, la pharmacie, les drones, les robots industriels, et le polysilicone pour panneaux solaires, sont en cours d’évaluation. Certaines enquêtes ont été lancées il y a environ un an, et il est attendu qu’après la décision judiciaire, l’administration accélère le processus.
Par ailleurs, le gouvernement examine la méthode actuelle de calcul des droits sur l’acier et l’aluminium. La nouvelle proposition pourrait réduire les taux nominaux et baser la taxation sur la valeur totale du produit. Si adoptée, cela pourrait augmenter la charge réelle pour certaines entreprises.
La Maison-Blanche insiste sur la légalité de ses pouvoirs, la guerre commerciale s’intensifie
Le porte-parole de la Maison-Blanche, Kush Desai, a déclaré que la protection de la sécurité nationale et économique des États-Unis reste la priorité du président, et que le gouvernement utilisera tous ses pouvoirs légaux pour faire avancer ses politiques. Selon des analyses de marché, après l’échec judiciaire de Trump, il a redéfini sa justification légale pour les droits de douane en invoquant la sécurité nationale, afin d’éviter de nouveau des contestations sous la Loi sur les pouvoirs économiques d’urgence internationale.
Avec la mise en œuvre temporaire de la taxe mondiale de 15 %, si la taxe de sécurité nationale selon la section 232 devient officielle, l’incertitude concernant la politique commerciale extérieure des États-Unis s’accroîtra, et les entreprises ainsi que leurs chaînes d’approvisionnement feront face à de nouveaux coûts et risques.
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