Cinco grandes asociaciones comerciales bancarias — la American Bankers Association, el Bank Policy Institute, la Consumer Bankers Association, el Financial Services Forum y los Independent Community Bankers of America — emitieron el lunes un comunicado en el que afirman que un compromiso propuesto por el Senado sobre la regulación de stablecoins “se queda corto” al abordar las preocupaciones de protección de depósitos. El comunicado respondió a un lenguaje legislativo que se cerró días antes por los senadores Angela Alsobrooks (D-Md.) y Thom Tillis (R-N.C.) para resolver una disputa de meses sobre las recompensas en stablecoins.
El compromiso prohíbe que las “partes cubiertas” paguen cualquier forma de interés o rendimiento a clientes de EE. UU. únicamente por mantener stablecoins, o de cualquier manera “económica o funcionalmente equivalente al pago de interés o rendimiento sobre un depósito bancario que devenga intereses”. Sin embargo, el lenguaje permite “recompensas e incentivos basados en actividades o en transacciones” vinculados a actividades auténticas.
Los grupos bancarios objetaron disposiciones específicas, incluida la capacidad de los exchanges de ofrecer interés a través de organizaciones de membresía y la autorización para recompensas calculadas mediante “referencia a duración, saldo y permanencia”. Según el comunicado de los grupos comerciales: “Incentivar de forma manifiesta la tenencia inactiva de stablecoins de pago durante periodos prolongados y para saldos específicos, anularía los objetivos de la prohibición previa (para disuadir la fuga de depósitos) mientras vincula las recompensas directamente a cuánto y cuánto tiempo los clientes mantienen stablecoins de pago en billeteras o en exchanges”.
Los grupos bancarios han dedicado el último año a presionar para revertir disposiciones sobre recompensas en stablecoins, argumentando que tales incentivos podrían desviar depósitos de los bancos tradicionales, en particular de las instituciones comunitarias. Las firmas cripto sostienen que restringir recompensas dificultaría la innovación.
La disputa por las stablecoins ha sufrido repetidos tropiezos a medida que los legisladores intentan avanzar en una legislación más amplia sobre la estructura del mercado cripto tras la aprobación en la Cámara de la Clarity Act el año pasado. El Comité de Banca del Senado había programado una audiencia en julio, pero la canceló en el último momento cuando el principal exchange de cripto, Coinbase, retiró su apoyo, en parte por el lenguaje sobre recompensas de stablecoins. No obstante, Coinbase dio su visto bueno a la versión más reciente del compromiso.
El proyecto de ley cripto más amplio regularía la industria a nivel federal, principalmente mediante la distribución de la supervisión entre la Securities and Exchange Commission y la Commodity Futures Trading Commission.
El proyecto de ley aún enfrenta desafíos adicionales, incluido cómo abordar conflictos de interés relacionados con las actividades cripto vinculadas al presidente Donald Trump y las preocupaciones sobre finanzas ilícitas, todo ello en medio de un tiempo limitado en el pleno del Senado.
El senador Tillis defendió el compromiso el lunes y afirmó en X: “El resultado es un producto sustancialmente mejorado, basado en el consenso. Nuestro compromiso prohíbe que las recompensas en stablecoins se parezcan al interés sobre depósitos bancarios, nuestra preocupación central sobre la fuga de depósitos”. Tillis añadió que el compromiso “pone en marcha la pelota en un camino bipartidista hacia la aprobación de la legislación sobre estructura del mercado cripto” y reconoció que “algunos en la industria bancaria quizá no quieran que ocurra ninguna de estas cosas, y respetuosamente estamos de acuerdo en discrepar”.
Los grupos comerciales bancarios dijeron que planean seguir trabajando con los legisladores. “Compartiremos nuestras sugerencias detalladas para fortalecer el lenguaje propuesto con los legisladores en los próximos días, y seguiremos trabajando de buena fe para ayudar a que el Congreso adopte la innovación mientras protege los depósitos que impulsan el crédito local y la actividad económica en sus comunidades”, afirmaron.
Artículo actualizado a las 3 a.m. UTC el 4 de mayo para incluir comentarios.