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美国货币监理署（OCC）对稳定币的战略监管举措
​在金融科技快速发展的时代，货币监理署（OCC）在稳定币全面监管方面迈出了重要一步。通过2026年2月25日公布的拟议规则，OCC引入了一个框架，以实施《美国稳定币指导与建立国家创新法案》（GENIUS法案）。这一发展旨在最大限度地降低系统性风险，同时加强数字资产与传统金融体系的融合。
​GENIUS法案与监管扩展
​自2025年7月颁布以来，GENIUS法案扩大了OCC对稳定币发行人的监管权限。新提案适用于由OCC监管的机构，包括国家银行、联邦储蓄协会以及外国稳定币发行人。主要关注领域包括发行、托管、运营标准和风险管理。
​具体而言，提案详细规定了储备资产要求，以保障与法币挂钩的稳定币的价值。提案建议发行人必须保持流动储备，并满足最低资本要求(百万。这一做法体现了一个旨在促进创新同时防止潜在金融不稳定的复杂监管视角。
​结构限制与风险管理
​该提案还正式规定了禁止对稳定币支付利息或收益的法定条款。这一限制旨在保护传统存款流动，可能限制稳定币即服务平台的白标品牌发行。在参议院银行委员会听证会上，OCC官员Jonathan Gould指出，这些措施旨在减缓存款外流。
​此外，赎回机制也在加强，以确保稳定币持有人能够快速且安全地取回资金。从风险管理的角度来看，发行人现在需要提供董事会层面的反洗钱认证，确保最高企业层级的责任追究。
​行业反应与未来展望
​这一监管措施被视为支持稳定币市场增长的举措。行业代表，如德克萨斯银行家协会，欢迎这份376页的提案，特别关注托管实践和运营标准。同样，美国独立社区银行家协会（ICBA）也强调了提案涵盖的允许活动、储备资产和资本要求，呼吁成员参与公众意见征集。
​OCC将在联邦公报公布后60天内征求公众反馈，这一过程将塑造规则的最终版本。总体而言，OCC的这一举措展现了以金融稳定为优先，同时定义数字支付未来的愿景。它为行业内的既有参与者创造了新机遇，也为新进入者奠定了坚实基础，可能进一步巩固美国在全球金融生态系统中的领导地位。