最高法院的重磅关税裁决未能回答关于退款的1330亿美元问题：现在会发生什么

杰夫·约翰·罗伯茨

星期六，2026年2月21日 上午5:16 GMT+9 5分钟阅读

最高法院在周五明确表示，特朗普总统没有法律授权利用紧急权力强制美国公司支付关税。在6比3的裁决中，法院对白宫造成了巨大挫折，但出乎法律观察者的意料，它未能解决许多企业最关心的问题：他们是否能够追回已支付的约1330亿美元——根据现已被裁定非法的政策，他们是否能收回这笔钱？据贸易律师称，最高法院对退款程序保持沉默——反对派法官布雷特·卡瓦诺预测这可能会“变成一团乱”，意味着公司现在必须等待数月才能知道是否能拿回他们的钱。

在备受期待的裁决中，首席大法官约翰·罗伯茨裁定，特朗普不能实施紧急征税——比如对加拿大和墨西哥征收25%的关税——因为这些关税实际上是一种只有国会才有权征收的税收。这一裁决支持了下级法院的判决，下级法院认定关税非法，但允许其继续执行，直到最高法院对此事作出裁决。

据德克萨斯州布拉德利贸易律师杰夫·哈维表示，法院对退款问题保持沉默令人意外，因为在口头辩论中——其中艾米·科尼·巴雷特法官首次提到“乱象”的可能性——以及在下级法院的程序中，这一问题都曾被明确提出。

“我感到惊讶，因为这是国际贸易法院之前提出的问题，”哈维说，他指的是特朗普政府曾挑战的最初裁决的法院。

结果是，退款问题有望重新回到国际贸易法院，而其结果尚不明朗。哈维表示，政府律师最初向法院暗示，白宫不会反对企业获得全额退款。然而，从那时起，政府内部有人表示可能会改变立场——尤其是因为偿还全部关税金额将对财政部造成巨大打击。

哈维补充说，如果贸易法院命令美国海关与边境保护局偿还关税，特朗普政府可能会对该裁决提出上诉，从而引发另一场潜在的法律战，最终可能再次回到最高法院。

总结是，企业很可能需要等待数月才能获得任何退款。更糟糕的是，贸易律师表示，海关机构预计将在未来几天或几周内继续征收紧急关税，因为总统的行政命令将持续有效，直到贸易法院发出正式禁令停止征收——这一过程可能需要数周时间，也可能受到白宫的额外挑战。

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当尘埃最终落定时，一些公司——尤其是Costco——可能比其他公司更有优势，能够收回任何应得的退款。

Costco的早期挑战可能会得偿所愿

关税征收过程复杂且晦涩，涉及公司根据白宫更新的指南支付预付金额，金额基于当前的进口关税。但由于许多进口商品包含来自多个国家的零部件，因此不总是清楚公司应支付多少。同时，特朗普总统不断变化的关税率意味着公司可能在某次发货中支付过多或过少。

鉴于这些不确定性，美国海关有一个310天的期限，可以调整应付金额或宣布金额为最终金额。通常，海关所需时间远少于最大允许时间，然后准备“清算”已收取的余额。然而，一旦海关准备清算，企业有180天的申诉期，可以对最终金额提出异议。

所有这些促使Costco在去年12月提起初步诉讼，要求法院在最高法院裁定关税非法之前，保护其退款权利，并在美国海关清算已收取的金额之前采取行动。

据福克斯·罗斯柴尔德律师Lizbeth Levinson表示，这是Costco的明智策略，已有超过1000家公司模仿。Levinson说，Costco的请愿意味着公司可以阻止美国海关宣布无法支付部分退款，理由是相关资金已被清算。

据Levinson和其他贸易律师称，海关很可能会试图避免全额偿还被错误征收的关税，部分原因是白宫的压力，白宫担心此举可能引发财政灾难。

与此同时，尽管律师们正努力确定由白宫根据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）实施的紧急关税的退款流程，但企业的关税难题远未结束。特朗普已多次暗示，如果最高法院裁定不利，他将寻求通过其他法律重新征收关税，尽管律师指出，这一过程会更慢。周五，针对法院的裁决，特朗普宣布将征收新的10%“全球关税”，并称写下多数裁决的法官们应“感到羞耻”。

这篇报道最初刊登于《财富》网站

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