在最新关税动荡中，谁赢谁输

主要要点

• 上周最高法院裁定特朗普总统去年以紧急权力征收的关税大部分非法后，替代措施的实施带来了新的赢家和输家。
• 赢家包括中国和巴西，它们的出口现在享有比以前更低的关税。
• 输家包括美国消费者，他们不太可能获得关税降低带来的成本节省。

本周美国贸易政策最新变动的影响仍在逐步显现，但经济学家已确定了此次关税调整的明确赢家和输家。

上周，最高法院裁定特朗普去年以紧急权力征收的进口税大部分非法，导致关税格局发生剧变。作为回应，特朗普呼吁通过另一法律机制实施15%的全球关税。

由于之前根据《国际经济紧急权力法》设定的关税针对特定国家并设定了具体税率，现以统一税率取代，形成了明显的赢家和输家。

这对经济意味着什么

尽管关税支付者发生变化，但整体关税水平仅略有下降，经济学家对美国经济的预期变化不大。

赢家

此次变动的最大赢家是中国和巴西，它们的出口关税大幅降低。

牛津经济研究院首席国际经济学家瑞安·斯威特计算，巴西产品的实际关税率从13.5%降至9.6%。中国的关税率从35.2%降至27.2%。

对美国企业而言，影响则较为复杂。整体而言，进口商受益，因为关税总体降低。一些企业如果成功起诉，可能还会获得已缴关税的退款。

然而，美国企业也面临不确定性增加，这通常会抑制投资。

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输家

美国消费者明显处于“输家”阵营，因为他们无法从政府获得退款，企业即使关税降低，也不太可能降低价格。

“关税税率总体上将与法院裁决前的水平相似，因此消费者仍会感受到这项税收的增加，”彼得森国际经济研究所的非驻地高级研究员金伯莉·克劳辛在评论中写道。“关税持续时间越长，无论以何种形式，成本越可能传递给消费者，零售价格也可能更高。”

在国际上，最大输家是那些关税低于15%的国家，包括英国、新加坡和一些小国。另一类国家，如日本、瑞士和欧盟，可能也会受影响，因为去年与特朗普政府谈判达成了最高15%的关税上限。