阿塞拜疆与华盛顿保持一致，新的和平架构正在形成

（MENAFN- AzerNews） 阿克巴尔·诺鲁兹 阅读更多

对于生活在受战争影响地区的数百万人来说，外交破裂的感觉非常真实且痛苦。这意味着每天都在与失去的痛苦作斗争，被迫离开家园，以及生活在不确定中。从加沙地带到东欧，最初的短期冲突已演变成持久战。这种局势对人道援助造成巨大压力，也使人们更难相信和平解决这些问题的努力。

在这场信任危机的核心，是联合国——一个旨在防止我们如今在全球范围内目睹的失败的组织。虽然其道义权威无可匹敌，但政治僵局、否决权的使用以及强国之间的利益竞争，常常限制其有效应对的能力。对许多人来说，关键问题不再是体系是否受到压力，而是它是否能迅速适应，以防止进一步的人类苦难。

2026年2月19日，第一届和平理事会正式会议在华盛顿特区举行，由美国总统唐纳德·特朗普召集，来自包括阿塞拜疆在内的多个国家代表出席。峰会在美国和平研究所举行，旨在落实支持停火、提供人道救援和重建加沙地带的倡议，以应对持续的冲突。

特朗普星期四表示，美国将承诺提供100亿美元支持他的和平理事会，并在一次许多传统美国盟友缺席的会议上启动了这个有争议的机构。美国总统还声称，哈萨克斯坦、阿拉伯联合酋长国、摩洛哥、巴林、卡塔尔、沙特阿拉伯、乌兹别克斯坦和科威特已承诺为加沙救援提供额外的70亿美元。

特朗普倡导建立一个强大的新国家联盟，作为联合国的替代方案，提出了应对持久全球挑战的大胆解决方案。但这可能有多大可能实现呢？

“1945年后的国际秩序如今正被公开质疑，因为特朗普的新想法已成为一个‘棘手’的问题，”分析师布伦丹·齐格勒告诉** AzerNEWS**。

“然而，安理会内的否决政治、持续的资金缺口、地缘政治竞争以及共享规范的碎片化，逐步削弱了其果断行动的能力。联合国宪章的创立原则与当今的政治现实之间的距离，变得越来越难以忽视，”他表示。

他指出，这些矛盾催生了一种新的思维方式。

“‘和平理事会’的提议，有时也被称为‘和平委员会’，反映出一种日益增长的信念：世界面临的不仅仅是孤立的危机，而是国际体系的深层结构性转型。我们正处于一个由多极竞争、混合战争以及贸易和金融武器化塑造的时代。二战后建立的机构正努力以速度或凝聚力应对挑战，”他说。

他解释，部分挑战在于传统机制的明显疲惫。“从俄乌战争到加沙的破坏，持续冲突暴露了现有国际组织的局限性。同时，美国也在重新调整其与多边机构的合作，减少对一些联合国相关机构的资金支持或退出。这为替代框架提供了空间，”他补充说。

齐格勒概述了特朗普政府推动“和平理事会”概念的过程。

“支持者认为，这样的机构可以绕过否决瘫痪，更快行动，并在更广泛共识难以达成时，聚集愿意合作的国家联盟。然而，批评者警告说，如果没有明确的法律基础和普遍的合法性，新的机制可能会增加本已紧张的体系的碎片化，”他说。

他补充说，阿塞拜疆扮演着重要角色。“在世界经济论坛期间公开呼吁后，巴库作为创始成员加入了该倡议。支持者指出，阿塞拜疆在与亚美尼亚追求和平议程方面的最新经验，将军事成果与以主权和国际法为基础的外交进程相结合，成为将冲突转化为政治解决的一个例子。也许，该国在重建卡拉巴赫方面的经验也可以应用到加沙的案例中。”

展望未来，他质疑理事会的长期走向。“随着讨论转向制度设计、成员资格标准、决策规则和权限范围，核心问题变得更加尖锐。‘和平理事会’是旨在作为特定战区的危机管理工具，还是希望成为一个具有与联合国在全球和平与安全方面竞争的常设机构？”他问。

齐格勒以对全球治理的更广泛反思作结，声称无论理事会是否成功，显而易见的是，我们曾经熟悉的西方秩序正处于即将成为历史的边缘。

“尽管存在缺陷，联合国仍是唯一具有真正全球合法性的机构。任何试图与之抗衡的替代方案，都必须面对普遍性、透明度和法律一致性的严酷现实。在一个碎片化的世界中，规模更小、更敏捷的联盟具有一定吸引力。然而，我们曾经熟悉的西方秩序正濒临历史。通过有限合作实现的和平可能带来短期成果，而持久的安全则需要广泛的共识。这最终将检验下一阶段全球治理是通过谨慎改革，还是通过更具破坏性的重组，来寻求世界和平，”齐格勒总结道。

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