特朗普在最高法院挫败后可能强制征收关税的方式

美多拉·李，今日美国

星期六，2026年2月21日 上午7:46（GMT+9） 阅读时间：3分钟

尽管2026年2月20日最高法院裁定推翻了特朗普去年实施的紧急关税，特朗普总统仍决心推行关税措施。

特朗普在社交媒体上宣布，他已签署全球10%的关税，以取代最高法院推翻的关税。在新闻发布会上，总统援引1974年贸易法而非1977年国际紧急经济权力法，理由是他无权使用后者。

这只是开始。特朗普誓言将采用其他方法实施关税。“我们会继续努力，”他说。

但总统如何继续推进呢？

“总统仍拥有多项法律权限，可以重新制定许多关税政策，实际上已在过去一年中将美国的平均加权关税率从大约3%提高到15%以上，形成了一道新的墙，”全球战略与管理咨询公司凯尼（Kearney）地缘政治动态负责人德鲁·德隆（Drew DeLong）在电子邮件评论中表示。

以下是分析师们认为总统可能采取的几条路径，以实施更多关税。

2026年2月20日，在华盛顿特区，特朗普总统在白宫举行新闻简报，身旁是商务部长霍华德·卢特尼克和总检察长D.约翰·索尔，背景是最高法院裁定特朗普在征收关税时超越权限的消息。REUTERS/Kevin Lamarque 今日图片 重新校对——月份更正

法官卡瓦诺的建议

最高法院法官布雷特·卡瓦诺“明确指出了1962年的贸易扩展法（第232条）、1974年的贸易法（第122、201、301条）以及1930年的关税法（第338条）”，德隆说。

这些法律具体内容如下：

1974年贸易法（第122、201、301条）

第122条允许对大规模贸易逆差采取最高15%的关税措施，特朗普在2月20日表示会签署，但最终选择了10%，而非15%。但这些措施在150天后到期。

第201条允许总统在进口激增、对美国产业构成重大威胁时征收关税。

第301条允许美国对违反贸易协定承诺或采取歧视性或不合理措施、限制或阻碍美国贸易的贸易伙伴征收关税。第301条提供广泛的救济措施，没有关税上限，但需要经过正式调查和认定后才能采取行动，外交关系委员会（CFR）表示。

1962年贸易扩展法

1962年的贸易扩展法（第232条）允许总统在进口商品威胁到美国国家安全时采取限制措施。

第232条允许总统在经过商务部长调查和建议后，征收被认为威胁美国国家安全的关税，CFR表示。特朗普表示，现有的232措施将“继续全面生效”。

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其他选项包括1930年关税法

第338条授权总统对来自对美国贸易采取不合理歧视措施的国家的进口商品征收最高50%的关税。

哪些路径可能性较大？

“我最猜测的是，150天的第122条到期后，我们可能会尝试实施第338条，因为它允许最高50%的关税率，”德隆说。“这条机制的法律有效性也会引发类似的疑问，但它是行政当局重建关税议程的最干净路径。如果他们选择走法律上稳固的路径，可能会优先考虑第301条——但进行超过100次调查，耗时六个月，将是一项艰巨的任务。”

特朗普的贸易协议怎么办？

一些分析师预计，特朗普去年与多个国家达成的贸易协议将保持不变。

“已经谈妥协议的贸易伙伴不太可能取消，而根据第232、201和301条的现有关税也不会受到影响，”Stifel的华盛顿政策策略主管布莱恩·加德纳（Brian Gardner）表示。

最后，他说：“尽管法院予以谴责，但新的关税框架可能会持续存在，这也引发了企业实际能获得多少 relief 的问题——可能不会太多。”

美多拉·李是《今日美国》的货币、市场和个人理财记者。你可以通过 mjlee@usatoday.com 联系她，并订阅我们的免费《每日理财》通讯，获取个人理财技巧和商业新闻，每周一至周五更新。

本文最初刊载于《今日美国》：特朗普在最高法院裁决后可能如何继续推行关税措施