美国证券交易委员会（SEC）主席 Atkins 近期受访时指出，现行退休基金体系其实早已透过不同管道间接接触加密资产，而未来若要进一步开放，必须经由受托人与信托责任机制谨慎推进。在川普政府政策方向与庞大 401(k) 市场规模的背景下，加密资产是否正式进入美国退休制度，正成为金融与政治圈关注的焦点议题。

SEC 主席发声：退休基金早已间接接触加密市场

（来源：CNBC）

在一场 CNBC 专访中，美国证券交易委员会主席 Atkins 表示，目前美国的退休基金体系，其实已透过各类投资工具，间接参与加密资产相关市场，只是多数投资人未必意识到这一点。

Atkins 于 2025 年 4 月正式获任为 SEC 主席，他在访谈中强调，未来若要让退休基金更直接接触加密资产，必须经由受托人（trustees）与信托责任人（fiduciaries）进行审慎管理，而非贸然开放。

401(k) 市场规模庞大，潜在资金流入引发关注

美国 401(k) 退休帐户市场规模高达约 10 兆美元，一旦政策方向出现调整，可能为加密市场带来可观的资金流入。这项讨论背景源自川普政府发布的行政命令，放宽退休资金对另类投资的限制，使包含加密资产在内的新型资产类别，被视为潜在选项之一。

波动性恐冲击劳工退休保障

尽管政策风向逐渐开放，反对声音也随之出现。美国参议员 Elizabeth Warren 便公开示警，认为加密资产高度波动，若纳入退休制度，可能对劳工长期储蓄造成风险，她的立场代表部分监管派观点，主张退休基金应以稳健与低风险为优先，而非引入仍处于高度不确定性的资产类型。

尚未定案，仍需通过劳工部与 ERISA 审核

目前，美国政府尚未针对 401(k) 与加密资产做出任何正式制度调整。即使政策方向倾向开放，实际变更仍需通过劳工部（Department of Labor）审查，并符合《员工退休收入保障法》（ERISA）的相关标准。短期内并不存在立即落地的政策变革，任何实质改动仍需经过完整法规流程。

政策目标：打造美国成为全球加密中心

整体来看，这项讨论也与川普政府更大的政策蓝图有关，即将美国定位为全球加密资本中心，从放宽投资限制到监管语调转变，皆显示官方正试图在金融创新与制度稳定之间寻找平衡点。对市场而言，退休基金是否正式拥抱加密资产，已不只是投资选项问题，而是牵动整个美国金融体系未来走向的关键政策信号。

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总结

SEC 对退休基金与加密资产的态度，正反映出美国监管环境从保守走向审慎开放的转变趋势。在庞大的 401(k) 市场规模与政策风向带动下，加密资产虽具备进入主流金融体系的潜力，但在制度尚未明朗之前，仍需在投资创新与风险控管之间取得平衡，未来实际落地的节奏，将取决于监管单位、立法框架与市场共识的交互演进。

作者： Allen

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