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埃塞俄比亞與厄立特里亞再次處於緊張狀態:戰爭風險升高的背後原因
(MENAFN- The Conversation)厄立特里亞和衣索比亞的歷史長期以來密不可分。曾是衣索比亞的一部分,厄立特里亞於1961年發起武裝爭取獨立的鬥爭,並於1993年通過公投脫離衣索比亞獨立。然而,自厄立特里亞獨立以來,兩國關係經歷了多次起伏,包括1998年至2000年的毀滅性戰爭,隨後是二十年的相互孤立。
當厄立特里亞的伊薩亞斯·阿夫韋爾基在2018年接受新任衣索比亞總理阿比·艾哈邁德的和平提議時,兩國似乎已修復破裂的關係。不幸的是,到2026年初,這種感覺似乎成為了遙遠的記憶,戰爭再度的可能性重新浮現。政治科學學者約翰尼斯·格達穆解釋了背景和潛在後果。
兩國之間的衝突歷史是什麼?
1998年的邊界爭端點燃了衣索比亞與厄立特里亞之間的致命戰爭,兩國共有超過1000公里的邊界。戰爭始於厄立特里亞軍隊入侵爾雅得(Badme),這是一個在提格雷(Tigray)地區的有爭議的城鎮,提格雷是衣索比亞最北部的地區。這場戰爭成為當代非洲最血腥的衝突之一,數萬人喪生。
戰爭於2000年6月以阿爾及爾協議結束。該協議建立了停火,規定部署聯合國維和部隊,並成立邊界委員會以法律界定有爭議的邊界。然而,邊界尚未明確劃定,意味著緊張局勢仍可能持續。
當時,衣索比亞由由提格雷人民解放陣線(TPLF)創建並主導的四方政治聯盟統治。該聯盟被稱為衣索比亞人民革命民主陣線(EPRDF),自1991年至2018年統治該國。
厄立特里亞的執政黨歷來是提格雷人民解放陣線的盟友。這一關係在戰爭勝利後發生了變化,因為盟友當時掌控了衣索比亞。
怨恨從未消散。
緊張局勢時有升溫。邊界高度戒備,兩軍之間的無人區成為安全走廊。
阿比·艾哈邁德在2018年向厄立特里亞提出和平倡議,並促成了和平協議,受到國際社會和本地的讚揚。大多數人認為,兩國有更多共同點而非差異。
但該協議並未促進政治和經濟合作,只是短暫的權宜之計。原因如下。
阿比於2018年4月上台後,提格雷在衣索比亞的控制結束。2020年11月,提格雷戰爭爆發。厄立特里亞將經濟和政治脆弱及孤立的責任歸咎於提格雷人民解放陣線,並支持阿比對抗提格雷。
提格雷戰爭成為一場毀滅性衝突,指控各方都犯下戰爭罪行——但大多數指控指向厄立特里亞軍隊。
在充滿不穩定的非洲之角,可能爆發的新戰爭將威脅已經被蘇丹持續衝突蹂躪的地區。
當前緊張局勢的推動因素是什麼?
儘管兩國在2018年簽署了和平協議,但裂痕依然存在。最大的一個是通往海洋的通道。
2000年,厄立特里亞獨立,掌控了紅海沿岸的長長海岸線,但使人口稠密的衣索比亞成為內陸國。亞的斯亞貝巴現在依賴鄰國如吉布提的善意來獲取港口通道。
近年來,尤其是在2022年提格雷戰爭結束後,阿比多次提及通往海洋的通道,並點名厄立特里亞和索馬里蘭作為潛在途徑。他認為衣索比亞對厄立特里亞的阿薩布港(Assab)擁有歷史性主張,該港距離衣索比亞邊界僅60公里。
事實上,許多衣索比亞人將失去通往海洋的權利視為國家悲劇。阿比呼籲通過外交途徑解決,讓衣索比亞獲得海洋通道,贏得國內支持。
這激怒了厄立特里亞,該國不接受衣索比亞對阿薩布港的主張。
第二個裂痕是厄立特里亞在近期對多個衣索比亞反叛組織和運動的支持。這種支持在2018年和平協議前就已明顯。自2022年以來,還有新的指控,稱厄立特里亞軍方支持提格雷和阿姆哈拉、奧羅米亞的叛亂。
然而,最重要的裂痕是在提格雷戰爭後形成的。戰爭期間,厄立特里亞站在衣索比亞一方。戰爭結束後,厄立特里亞抱怨未被諮詢或邀請參與和平協議。
衣索比亞現在聲稱厄立特里亞已經改變了盟友。在提格雷戰爭結束並在梅克勒(Mekelle)建立臨時政府後,提格雷人民解放陣線與衣索比亞政府未能解決分歧。厄立特里亞則向其歷史上的敵人提格雷人民解放陣線伸出了援手。
這激怒了衣索比亞,並激化了跨境敵意。
戰爭是否不可避免?
2025年10月,衣索比亞外交部長格迪恩·蒂莫特沃斯(Gedion Timothewos)致函聯合國,指控厄立特里亞對衣索比亞領土進行新一輪侵入,並將軍隊調入提格雷。
他聲稱,厄立特里亞與提格雷人民解放陣線的勾結在過去幾個月變得“更加明顯”。他還指控厄立特里亞“資助、動員並指揮”衣索比亞阿姆哈拉地區的武裝團體,該地區的民兵組織Fano一直在與聯邦政府作戰。
2026年2月,衣索比亞也向厄立特里亞發出要求撤軍的信函。厄立特里亞則反駁稱這些指控“明顯是虛假的和捏造的”。
再次爆發戰爭的危險是真實存在的。時間也在逼近,外交和政治努力迫在眉睫,以緩解緊張局勢。在給厄立特里亞的信中,衣索比亞表示仍然願意對話,並願意進行更廣泛的談判,包括海事事務和通往阿薩布港的海路。
對話或許能解決衣索比亞對可靠海洋通道的需求,以及厄立特里亞對其主權受到威脅的擔憂。
現在的外交努力可能阻止衝突的爆發。距離提格雷戰爭僅三年,蘇丹戰爭也即將進入第四年,該地區再爆新戰事的代價將非常高。以亞的斯亞貝巴為基地的非洲聯盟尤其需要在時間耗盡前邀請兩國坐上談判桌。