特朗普的10%徵稅生效，美國重建關稅牆

凱瑟琳·盧西（Catherine Lucey）與喬什·溫格羅夫（Josh Wingrove）

2026年2月24日 星期二 下午2:25 GMT+9 4分鐘閱讀

（彭博社）——唐納德·特朗普的新全球10%關稅於週二生效，拉開了白宮努力維護總統貿易議程的序幕，此前最高法院推翻了他原本的全面徵稅措施。

總統在上週五簽署了一項行政命令，授權徵收10%的進口稅，僅在裁決公布幾個小時後。他隨後威脅將稅率提高到15%，但特朗普並未在週二凌晨12:01（華盛頓時間）正式發布指令以提高稅率，當時10%的徵稅已經生效。

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白宮正著手制定一項正式命令，將全球關稅率提高至15%，根據一位政府官員的說法。該官員在不願透露姓名的情況下表示，實施更高徵稅的時間表尚未最終確定。

觀看：彭博新聞的羅莎琳德·馬修森（Rosalind Mathieson）討論特朗普關稅生效後的下一步。來源：彭博

華盛頓方面缺乏明確指示，已在全球範圍內引發對特朗普關稅議程的混亂。各國和企業正在仔細審查現有的貿易協議，以判斷在特朗普最新威脅下的前景。包括歐盟和印度在內的主要貿易夥伴，已突然停止進行中的貿易談判，以應對不確定性。

特朗普根據1974年貿易法第122條，適用10%的基準徵稅，該條款允許總統在未經國會批准的情況下，持續徵收150天的關稅。他採用這一方法，是因為法院裁定他違反了緊急權力法，利用該法對來自全球各國的商品實施所謂的“互惠”關稅。

該命令保留了一些豁免，包括符合美國、加拿大和墨西哥之間北美貿易協議的商品，以及特朗普之前無效徵稅下存在的部分農產品豁免。

根據彭博經濟學的分析，扣除這些豁免後，美國的平均有效關稅率將約為10.2%，低於法院裁決前的13.6%。若全球徵稅率提高到15%，該有效率約為12%。

特朗普團隊表示，關稅將繼續是其貿易政策的核心，重申將啟動一系列調查，並在加快的時間表下允許他單方面徵收關稅——所有這些都是為了重建法院裁決實質破壞的關稅體系。

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白宮已確定的權力工具——如第301條和第232條——都不如特朗普之前用來對貿易夥伴施加壓力的緊急權力那樣靈活。

政府正準備展開調查，評估進口一系列工業品（包括電池、鑄鐵和鐵配件、電網和電信設備、塑膠管道及某些化學品）對國家安全的影響。

這些調查尚未正式宣布，預示著可能會徵收新關稅，但可能需要數月時間才能完成。

在回應最高法院裁決的同時，官員們敦促貿易夥伴履行過去一年內與美國談判的協議。

“我們希望他們明白，這些協議將是有利的，”美國貿易代表詹米森·格里爾（Jamieson Greer）在CBS上表示。“我們會支持他們。我們也希望我們的夥伴支持他們。”

這一說法對一些主要經濟體來說並不令人安心。歐盟已於週一暫停批准與美國的協議，直到特朗普確定其最新的關稅計劃。新德里方面也以類似理由推遲了本週在美國的會談，以敲定一項臨時貿易協議。

特朗普週一威脅對“玩弄”現有協議的夥伴徵收更高的關稅。

歐洲央行行長克里斯蒂娜·拉加德表示，全球貿易“至關重要”需要來自美國政府的“明確性”。

特朗普威脅將全球基準提高到15%的行動，也讓一些與特朗普達成協議的傳統盟友感到震動。去年，英國與美方談判達成10%的稅率，而更高的水平可能對其出口商造成不利。

早前：最高法院裁定特朗普的關稅非法後的選擇

與此同時，包括中國在內的其他較為對抗的國家，可能會因為特朗普的緊急權力被限制而在談判中獲得優勢。美國總統計劃於下月晚些時候訪問北京，與習近平進行備受期待的會談。

關稅在特朗普預計向國會發表國情咨文前數小時生效，屆時將有民主黨和一些反對其貿易政策的共和黨人出席。

這次重點演說預計將聚焦於其經濟議程，因為共和黨試圖為中期選舉傳遞一個信息，應對因生活成本上升而感到沮喪的選民。民調顯示，公眾對特朗普的關稅政策越來越不滿，認為這些政策推高了物價。華盛頓郵報/ABC/ Ipsos的調查顯示，64%的美國人不贊成特朗普處理關稅的方式，而贊成的僅有34%。

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