在赫格塞斯特拒絕北約後，歐洲盡力而為：「可悲的是，他錯過了一個好派對」

北約的歐洲盟友週四對美國已經退出其作為全球最大安全組織領導角色的擔憂置之不理，認為美國和加拿大將承擔大部分保衛歐洲的責任。

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美國國防部長皮特·赫格斯特未出席週四在布魯塞爾北約總部召開的國防部長會議。他缺席是在去年12月國務卿馬可·魯比歐缺席北約外交部長最後一次會議之後。

美國政府成員罕見會缺席北約最高決策機構——北大西洋理事會的會議，更不用說連續缺席兩次。由國防部次長埃爾布里奇·科爾比代替赫格斯特出席。

“對他來說，很遺憾，他錯過了一個好派對，”冰島外交部長Þorgerður Katrín Gunnarsdóttir對記者說。“當然，部長們親自出席總是更好，但我不會認為這是個壞信號。”

“我並不失望，”德國國防部長博里斯·皮斯托留斯說。“我們每個人都有滿滿的議程。有時美國國防部長會來，有時不來，這是他的決定，也是他必須履行的職責。”

時代的變遷

當被問及1949年北約成立初期的宗旨時，北約首任秘書長、英國將軍兼外交官哈斯廷斯·伊斯梅爵士據說回答：“讓美國人進來，俄羅斯人退出，德國人降低。”

如今，德國正逐步加強。俄羅斯四年前入侵烏克蘭後，承諾在未來幾年內投入1000億歐元（約1180億美元）用於現代化其武裝力量。

北約秘書長馬克·呂特的工作很大一部分是確保美國留在北約。

“他們必須照顧整個世界。這是美國的責任，”呂特在主持會議前對記者說。“我完全接受並贊同這一點。”

“他們一直堅持要求歐洲做更多，要求加拿大做更多，當然也包括與美國合作，更多照顧北約領土的防務，”他說。

這意味著歐洲在常規武器和防禦方面的支出將增加，而美國則保障北約的核威懾。

但疑慮仍在，特朗普政府的驚喜舉動也不能排除。盟友們仍在擔心美國是否會撤回更多軍隊離開歐洲。

“我認為最重要的是北約秘書長與美國之間已達成的‘不驚喜’政策，”荷蘭國防部長魯本·布雷克爾曼斯說。

退後一步

至少在公開場合，特朗普政府在北約的作為要少得多。一年前，赫格斯特警告說，美國的安全重點在其他地方，歐洲和烏克蘭必須自行應對俄羅斯的全面入侵。

由拜登前政府向烏克蘭提供的武器和資金已在特朗普時期枯竭。現在，歐洲盟友和加拿大被迫從美國購買武器以進行捐贈。

支持烏克蘭的西方國家週四也在北約會議上討論增加軍事支援。由拜登政府大力推動的烏克蘭防務聯絡小組（Ukraine Defense Contact Group）現由英國和德國主持。

英國國防大臣約翰·希利宣布，英國將向烏克蘭提供“額外5億英鎊（約6.82億美元）緊急空防支援。這是英國在世界上的一股正義力量，在北約內建立一個新的歐洲安全協議。”

瑞典也打算資助購買更多美國武器。荷蘭將派遣更多飛行模擬器，幫助烏克蘭戰鬥機飛行員訓練F-16戰鬥機。

北極哨兵

週四會議的一個“成果”是宣布北約將啟動“北極哨兵”（Arctic Sentry），作為對美國在北極地區安全關切的回應，並試圖阻止特朗普企圖奪取格陵蘭。

這主要是針對俄羅斯和中國在北極地區的活動或影響。

但“北極哨兵”本質上是一個重新命名的行動。丹麥和挪威等國已在該地區進行的國家演習，將納入北約的範疇，由組織的軍事主管監督。

這並非長期的北約行動或任務。

丹麥、法國、德國將參與“北極哨兵”下的“軍事活動”，但尚未說明具體方式。芬蘭和瑞典可能會參與。比利時也在考慮其可能扮演的角色。

目前尚不清楚美國將扮演何種角色。

“光是美國一方是不夠的，”北約美國大使馬修·惠特克在週四會議前表示。“我們需要有能力、準備充分、能夠在我們集體安全的所有領域提供資源的盟友。”

特朗普上月再次威脅吞併格陵蘭——這是北約盟友丹麥的半自治領土——這一舉動嚴重動搖了整個聯盟。北約的主要職責是保衛其32個成員國的領土，而不是破壞它。

歐洲盟友和加拿大希望“北極哨兵”以及特朗普政府、丹麥和格陵蘭之間的持續對話，能讓北約擺脫爭端，專注於歐洲的真正安全優先事項——俄羅斯對烏克蘭的戰爭。

比利時國防部長西奧·弗蘭肯表示，北極安全安排至少意味著“我們不再在大西洋上為食物而爭吵。”

“我認為格陵蘭的事件並不是北約過去76年來的最佳時刻，”他對記者說。“那是一場不必要的危機。”

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