亞塞拜然與華盛頓站在一起，新的和平架構正在形成

（MENAFN- AzerNews） 阿克巴爾·諾魯茲 閱讀更多

對於生活在受戰爭影響地區的數百萬人來說，外交崩潰的感受既真實又痛苦。這意味著每天與失落作鬥爭，被迫離開家園，以及生活在不確定之中。從加沙地帶到東歐，起初是短期衝突的局勢已演變成持久戰。這種情況對人道援助造成巨大壓力，也使人們更難相信和平解決這些問題的努力。

這場信任危機的核心是聯合國，一個為防止我們現在在全球範圍內目睹的失敗而成立的組織。儘管其道義權威無可比擬，但政治僵局、否決權的使用以及強國之間的利益競爭，常常限制其有效應對的能力。對許多人來說，關鍵問題不再是系統是否受到壓力，而是它是否能夠迅速適應，以防止進一步的人類苦難。

2026年2月19日，美國總統唐納德·特朗普在華盛頓特區召開了第一屆和平理事會的正式會議，會議由特朗普主持，來自包括阿塞拜疆在內的多個國家代表出席。峰會在美國和平研究所舉行，旨在使支持停火實施、人道救援和加沙重建的倡議得以落實，應對長期衝突。

特朗普週四表示，美國將承諾100億美元加入他的和平理事會，並在一個許多傳統美國盟友缺席的會議上啟動了這個有爭議的機構。美國總統還聲稱，哈薩克斯坦、阿拉伯聯合酋長國、摩洛哥、巴林、卡塔爾、沙烏地阿拉伯、烏茲別克斯坦和科威特已承諾額外7億美元用於加沙救援。

特朗普倡導建立一個強大的新國家聯盟，作為聯合國的替代方案，提出了一個大膽的解決方案來應對持續的全球挑戰。但這可能有多大可能實現呢？

“1945年後的國際秩序如今正被公開質疑，因為特朗普的新想法已成為一個‘棘手’的問題，”分析師布倫丹·齊格勒對** AzerNEWS**表示。

“然而，安理會內的否決政治、長期的資金缺口、地緣政治的競爭以及共享規範的碎片化，已經逐步削弱了其果斷行動的能力。聯合國憲章的創始原則與當今的政治現實之間的距離，變得越來越難以忽視，”他說。

他指出，這些矛盾促使出現了一種新的思考方式。

“‘和平理事會’的提議，有時也被稱為‘和平委員會’，反映出一種日益增長的信念，即世界不僅僅面臨孤立的危機，而是國際體系的深層結構性轉變。我們正處於多極競爭、混合戰爭以及貿易和金融武器化塑造的時代。二戰後建立的機構正努力以速度或凝聚力應對挑戰，”他說。

他解釋，部分挑戰在於傳統機制的明顯疲態。“從俄烏戰爭到加沙的破壞，持久衝突暴露了現有國際組織的局限性。同時，美國也在重新調整其與多邊機構的合作，減少資金或退出多個聯合國相關結構。這為替代性框架創造了空間，”他補充說。

齊格勒闡述了特朗普政府推動“和平理事會”概念的過程。

“支持者認為，這樣的機構可以繞過否決癱瘓，更快行動，並在更廣泛的共識難以達成時，聚集願意合作的國家聯盟。然而，批評者警告說，若沒有明確的法律基礎和普遍的合法性，新的機制可能會增加本已緊張的體系的碎片化，”他說。

他補充說，阿塞拜疆扮演著重要角色。“在世界經濟論壇期間公開呼籲後，巴庫作為創始成員加入了這一倡議。支持者指出，阿塞拜疆最近在與亞美尼亞追求和平議程方面的經驗，結合了軍事成果與根植於主權和國際法的外交進程，這是將衝突轉化為政治解決的範例。或許，該國在重建卡拉巴赫的經驗也可以應用於加沙的情況。”

展望未來，他質疑理事會的長遠走向。“隨著討論轉向制度設計、成員資格、決策規則和權限範圍，核心問題越來越明顯。‘和平理事會’是為特定戰區的危機管理工具而設，還是希望成為一個具有與聯合國在全球和平與安全方面競爭的常設機構？”他問。

齊格勒最後對全球治理進行了更廣泛的反思，聲稱無論理事會是否成功，顯然我們曾經熟悉的西方秩序正處於即將成為歷史的邊緣。

“儘管存在缺陷，聯合國仍是唯一具有真正全球合法性的機構。任何試圖與之抗衡的替代方案，都必須面對普遍性、透明度和法律一致性的嚴峻現實。在一個碎片化的世界中，較小、更靈活的團體的吸引力是可以理解的。然而，我們曾經熟悉的西方秩序正濒臨成為歷史。通過有限合作實現的和平或許能帶來短期成果，但持久的安全需要廣泛的共識。最終，這將顯示下一階段的全球治理是謹慎改革，還是更具破壞性的重組，關於世界如何追求和平的方式。”齊格勒總結道。

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