教育與培訓如何影響經濟

隨著勞動供給增加,工資率受到下行壓力。如果勞動需求未能跟上勞動供給,工資通常會下降。過剩的勞動力對於在進入門檻較低行業工作的員工尤其有害——也就是那些不需要學位或專業訓練的工作。

相反,對於具有較高教育和訓練要求的行業,工資往往較高。這種較高的薪資是由於能在這些行業中運作的勞動力較少,以及所需的教育和訓練成本較高。

但一個國家的教育體系與其經濟表現有何關聯?為什麼大多數擁有大學學位的工人比沒有學位的工人賺得多得多?理解教育和訓練如何與經濟互動,有助於解釋為何一些國家繁榮昌盛,而另一些則陷入困境。

主要重點

  • 勞動供給中工人的知識與技能是企業和經濟成長的關鍵決定因素。
  • 具有較高教育和訓練要求的行業,傾向於支付較高的工資。
  • 訓練水平的差異是發達國家與發展中國家之間的重要區分因素。
  • 隨著受過教育的工人數量增加,經濟的生產力也會提升,因為熟練工人能更有效率地完成任務。
  • 當性別、種族、年齡和族裔之間提供平等的教育和勞動機會時,經濟更具價值。

教育如何使國家受益

全球化和國際貿易要求各國及其經濟相互競爭。經濟成功的國家將在某些方面擁有競爭優勢和比較優勢,儘管很少有國家專注於某一特定產業。

一個典型的發達經濟體將包括具有不同競爭優勢和劣勢的多個行業。國家勞動力的教育和訓練水平是決定經濟表現的重要因素。

工作訓練如何影響經濟

一個成功的經濟體擁有能在某些行業中保持競爭優勢的勞動力。各國可能通過稅收減免、提供訓練設施或其他多種方式激勵訓練,以打造更具技能的勞動力。雖然不太可能所有行業都具有競爭優勢,但可以專注於幾個能更容易培養專業人才的行業。

訓練水平的差異是發達國家與發展中國家之間的重要區分因素。除了地理位置和資源等因素外,擁有更好訓練的工人會在整個經濟中產生溢出效應和正向外部性。

外部性對經濟的正面影響在於擁有良好訓練的勞動力。換句話說,所有公司都能從擁有熟練勞動池的外部因素中受益。在某些情況下,這些高技能勞動力可能集中在特定地理區域。例如,矽谷就是一個例子。

對雇主而言

理想情況下,雇主希望員工具有高生產力且管理負擔較輕。在決定是否為員工提供訓練時,雇主需考慮多個因素,例如:

  • 訓練計劃是否能提高員工的生產力?
  • 生產力的提升是否值得支付全部或部分訓練費用?
  • 如果雇主支付訓練費用,員工是否會在訓練完成後離開公司轉投競爭對手?
  • 新訓練的員工是否能要求更高的工資?
  • 員工是否因此獲得更強的議價能力或更高的工資談判籌碼?
  • 如果因訓練而提高薪資,這些生產力和利潤的增加是否足以彌補薪資調升及整體訓練成本?

企業可能會遇到不願接受訓練的員工。在工會主導的行業中,這種情況尤為常見,因為增加的工作保障可能使招聘訓練有素的專業人士或解雇較少訓練員工變得更困難。然而,工會也可能與雇主協商,確保會員接受更好的訓練,從而提高生產力,降低工作外移的可能性。

重要提示

許多雇主要求員工在公司工作一定時間,作為支付訓練費用的條件,以避免新訓練的員工在免費課程結束後立即離職。

對員工而言

員工通過發展和提升自己的能力與技能來增加收入潛力。對某一特定工作或行業的了解越多,對雇主的價值就越高。

員工可能希望學習高級技術或新技能,以爭取更高的薪資。通常,員工預期薪資會增加,但增幅可能小於雇主的生產力提升百分比。在決定是否參加訓練計劃時,員工需考慮多個因素,例如:

  • 他們預期能獲得多少額外的生產力?
  • 訓練計劃是否有成本?
  • 薪資的增加是否值得這個成本?
  • 該領域的高級訓練專業人士的勞動市場狀況如何?
  • 該專業的訓練勞動力是否已經過度飽和?

雇主可能會支付全部或部分訓練費用,但並非總是如此。此外,如果訓練是無償的,員工可能會因無法工作更多時數而失去收入。

快速事實

在某些州,雇主可能不需負擔工作訓練的費用,但員工仍需支付訓練時間的工資,除非課程在正常工作時間之外、與工作無關、員工未同時從事其他工作且出席是自願的。

對經濟的影響

許多國家越來越重視建立能培養新興產業(如科技和工程技術)工人的教育體系。這部分原因是,發達經濟體中的傳統產業逐漸失去競爭力,不再主導產業格局。也出現了一股提升全民基礎教育的運動,越來越多的人相信每個人都應享有受教育的權利。

經濟學家談及教育時,不僅僅是指獲得大學學位。教育通常分為不同層次:

  • 初等教育: 美國的小學
  • 中等教育: 初中、高中和預科
  • 高等教育: 大學、社區大學和職業學校

隨著受過教育的工人比例增加,國家的經濟生產力也會提升,因為受過教育的工人能更有效率地完成需要識字和批判性思維的任務。然而,獲得更高層次的教育也伴隨著成本。一個國家不必建立龐大的大學或學院網絡,也能從教育中受益,比如提供基礎識字計劃,仍能看到經濟改善。

受教育程度較高、畢業率較高的國家,經濟增長速度通常快於教育程度較低的國家。因此,許多國家會提供資金支持初等和中等教育,以促進經濟發展。在這個意義上,教育是對人力資本的投資,類似於對更好設備的投資。

官方中等學校年齡段學生的入學率(即入學比例)在發達國家高於發展中國家。

這一入學比例與將教育支出作為國內生產總值(GDP)百分比的指標不同,後者並不總是與國民的教育水平密切相關。GDP代表一個國家的商品和服務產出。因此,將大量GDP用於教育並不一定能確保國民更受教育。

對企業而言,員工的智力能力可以視為一項資產。這項資產可以用來創造可銷售的產品和服務。雇用越多受過良好訓練的員工,理論上該企業的產出也越多。一個將教育視為資產的經濟體,常被稱為知識型經濟。

像任何決策一樣,投資教育也涉及機會成本。花在課堂上的時間意味著較少的工作和收入。然而,雇主在工作所需的技能水平較高時,會支付更高的工資。換句話說,雖然員工短期內的收入可能較低,但訓練完成後,未來的工資可能會更高。

蛛網模型

蛛網模型用來解釋工人學習新技能的效果。該模型不僅顯示工資如何隨著技能學習而波動,也說明勞動供給如何隨時間變化。

模型顯示,當工人學習新技能時,短期內工資會上升。然而,隨著越來越多的工人接受訓練並進入勞動市場追逐更高的工資,受過訓練的勞動力供應會增加。最終,因供過於求,工資會下降。工資下降時,對這些工作的興趣也會減少,導致勞動供給縮減。這個循環又會重新開始,通過訓練更多工人來短期內提高工資。

由於訓練和教育需要時間完成,對特定類型員工的需求變化在長期和短期會產生不同的影響。經濟學家用勾網模型分析勞動供需的短期和長期變化。在下圖中,長期內勞動供給被分析,而需求和工資的變動則在短期內觀察,逐步趨向長期均衡。

圖片由Julie Bang © Investopedia 2019

圖1: 短期需求和工資率的變動

短期內,對受過良好訓練工人的需求增加,導致工資高於均衡水平(圖A)。我們可以看到需求增加(D2)與W2的交點,代表工資的上升。然而,代表短期勞動曲線的L也與W2和D2相交。

工資的上升不沿長期勞動供給曲線(S),而是在較具彈性的短期勞動供給曲線(L)上。短期曲線較不具彈性,因為能立即接受新技能訓練的工人數量有限。隨著越來越多的工人接受訓練(圖B),勞動供給向右移動(L2),並沿著長期勞動供給曲線(S)移動。

圖片由Julie Bang © Investopedia 2019

圖2: 新工人對工資率的影響

隨著新工人數量增加,工資率受到向下壓力,從W2下降到W3(圖C)。

圖片由Julie Bang © Investopedia 2019

圖3: 新的工資均衡確立

由於工資下降,較少工人願意接受訓練以滿足雇主需求的技能。結果,工資上升(至W4),但漸漸以較小的幅度增加。這個工資和勞動力的循環持續,直到達到均衡:最初的需求上升與長期勞動供給相交(圖F)。

教育、訓練與種族

在美國,教育並不總是能為所有工人帶來更高的工資。例如,根據經濟政策研究所(Economic Policy Institute),黑人工人面臨顯著且日益擴大的工資差距,黑人男性的工資僅為白人男性的71%,黑人女性則僅為64%。

這些差距在各個工作層級都存在,從低薪到高薪,但在高薪領域差距最大,原因是黑人工人在這些行業中的代表性不足。這些差距在所有教育層次都持續存在:擁有高中文憑、大學學位或高級學位的黑人工人,收入分別僅為同等學歷白人工人的81.7%、77.5%和82.4%。擁有學士學位的黑人失業率與沒有大學教育的白人相似。

黑人美國人更容易受到取代,因為他們常從事的工作——如卡車司機、餐飲服務員和辦公室文員——更可能受到自動化的影響。2019年麥肯錫公司(McKinsey & Company)的一份報告指出,改善非裔美國人的前景,可以通過“調整教育結構以符合新興產業”以及“與企業和公共政策制定者合作,開展再技能培訓計劃”。

如果不進行這些改變,長期以來,白人與有色人種之間的種族財富差距將持續擴大,威脅到消費能力。布魯金斯研究所(Brookings Institute)2021年的一項研究發現,如果所有種族和族裔都能享有平等機會,美國經濟規模將多出22.9萬億美元。此外,花旗銀行(Citibank)2020年的一份報告估計,當不平等差距縮小後,美國經濟在五年內將多出5萬億美元。

為何教育被視為一種經濟商品?

教育有助於提高生產力和創造力,並促進創業和技術突破。所有這些因素都能帶來更高的產出和經濟增長。

受教育者的薪資差距有多大?

根據美國勞工統計局(BLS)2023年的數據,擁有專業或博士學位的工人每週中位數收入分別為2206美元和2109美元,其次是擁有碩士學位的1737美元,學士學位的1493美元,副學士學位的1058美元。最低的是沒有高中文憑的工人,週收入中位數為708美元。

誰負擔強制職場訓練的費用?

通常,如果雇主要求員工參加訓練,會負擔相關費用。一些州,如加利福尼亞,法律規定雇主必須負擔所有與工作相關的費用。其他州則由雇主自行決定。

如果雇主要求你支付訓練費用,請查閱當地法律以確認是否合法。如合法,請仔細閱讀你的雇傭合同(如果有)和/或公司員工手冊,看看是否有強制訓練及相關費用的規定。

結論


勞動供給中工人的知識與技能是決定企業和經濟成長的關鍵因素。擁有大量熟練勞動力的經濟體,通常能通過發展高附加值產業(如高科技製造)來獲取優勢。

各國應通過立法和就業計劃,確保所有公民都能獲得提升工人、企業和整體經濟的教育與訓練。

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