特朗普可能在最高法院挫折後強行徵收關稅

特朗普如何在最高法院挫折後可能強行徵收關稅

美多拉·李,USA TODAY

星期六,2026年2月21日 上午7:46 GMT+9 讀取時間約3分鐘

總統唐納德·特朗普決心實施關稅,儘管2月20日最高法院推翻了去年他的緊急關稅裁決。

特朗普在社交媒體上宣布,他已簽署全球10%的關稅,以取代最高法院推翻的關稅。在新聞發布會上,總統援引1974年貿易法來支持這10%的關稅,而非1977年的國際緊急經濟權力法,最高法院裁定他無權使用該法。

這僅僅是開始。特朗普誓言將採用其他方法來實施關稅。“我們會繼續努力,”他說。

但總統如何繼續推行呢?

“總統仍擁有多項法律權限,可以重建許多已經實際上在美國築起新牆的關稅議程,過去一年來,平均加權關稅率已從約3%升至15%以上,”全球策略與管理顧問公司凱尼(Kearney)地緣政治動態負責人德魯·德隆(Drew DeLong)在電子郵件評論中表示。

以下是分析師所列出總統可能採取的幾條路徑,以實施更多關稅。

美國總統唐納德·特朗普,身旁是商務部長霍華德·盧特尼克和總檢察長D. 約翰·紹爾,在白宮舉行新聞簡報,回應最高法院裁定特朗普在徵收關稅時超越權限的消息,華盛頓特區,美國,2026年2月20日。REUTERS/Kevin Lamarque 今日圖片 重新提交 - 更正月份

法官卡瓦諾的建議

最高法院法官布雷特·卡瓦諾“明確指出了1962年的貿易擴展法(第232條)、1974年的貿易法(第122、201和301條)以及1930年的關稅法(第338條)”,德隆說。

以下是這些法條的內容:

1974年貿易法(第122、201和301條)

第122條允許最高15%的關稅,以應對巨大的貿易逆差,特朗普在2月20日表示將簽署該法,但他選擇了10%,而非15%。但這些關稅在150天後到期。

第201條允許總統在進口激增,對美國產業構成重大威脅時,實施關稅。

第301條允許美國對違反貿易協議承諾或從事歧視性或不合理行為,妨礙或限制美國商業的貿易夥伴徵收關稅。第301條提供廣泛的救濟措施,沒有關稅上限,但需經過正式調查和裁定,外交關係委員會(CFR)表示。

1962年貿易擴展法

1962年的貿易擴展法(第232條)允許總統在商品進口威脅到美國國家安全時,實施限制措施。

第232條允許總統在經過調查和商務部長建議後,徵收被認為威脅美國國家安全的關稅,CFR表示。特朗普表示,現有的232措施將“完全生效”。

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其他選項包括1930年的關稅法

第338條授權總統對來自對美國貿易進行不合理歧視的國家進口商品徵收高達50%的關稅。

哪些路徑可能性較大?

“我最好的猜測是,當第122條的150天期限到期後,我們可能會嘗試實施第338條,因為它允許最高50%的關稅率,”德隆說。“這個機制的法律有效性也會受到類似問題的質疑,但它是行政當局重建關稅議程的最乾淨途徑。如果他們選擇走法律上確立的路徑,則第301條可能是首選工具——但進行超過六個月的100多次調查將是一個艱巨的任務。”

特朗普的貿易協議怎麼辦?

一些分析師預計,特朗普去年與多個國家達成的貿易協議將保持不變。

“已經談妥協議的貿易夥伴不太可能取消這些協議,根據第232、201和301條的現有關稅也不會受到影響,”Stifel的華盛頓政策策略主管布萊恩·加德納(Brian Gardner)說。

最後,他表示“儘管法院予以譴責,但新的關稅框架可能會持續存在,這也引發了企業實際能看到多少緩解的疑問——可能不多。”

美多拉·李是USA TODAY的金錢、市場與個人理財記者。你可以通過 mjlee@usatoday.com 聯繫她,並訂閱我們的免費《每日理財》電子報,獲取個人理財技巧和商業新聞,週一至週五每天更新。

本文最初刊載於USA TODAY:特朗普在最高法院裁決後如何保持關稅政策的生命力

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