香港，2024年2月23日（路透社Breakingviews）——與獨裁者正面較量，如果你只是裝作全能，可能會很困難。這是唐納德·特朗普必須記住的教訓，現在最高法院已推翻了美國總統對中國進口商品徵收的多數關稅，而中國領導人習近平在過去一年的貿易談判中採取強硬立場，讓他看起來更加精明。雙方都明白，美國領導人在下個月北京的面對面會議中處於較弱的地位，即使他仍有許多手段可以用來對抗美國消費者對低價中國商品的熱愛。

花旗集團分析師估算，一旦將特朗普在週六宣布的全球15%關稅納入考量，法院的裁決將使對中國出口商品的實際關稅降低約5個百分點，至26%。這是自他在2025年2月2日首次提高對中國關稅以來的最低水平。對特朗普來說，更糟的是，取代這些徵稅的第122條關稅僅能維持150天。這可能會促使中國談判代表在即將於3月31日至4月2日舉行的兩個超級大國領導人峰會上，暫時不做出任何堅定承諾。

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特朗普仍有一些牌可以打：對中國涉嫌不公平貿易行為的調查已在進行中，可能會提升所謂的第301條關稅的效力，這些關稅可以取代臨時徵稅。在努力達成有利協議、保障中國稀土輸美流通、換取中國進入美國半導體市場的過程中，這或許能起到一些幫助。

但白宮已失去之前隨意使用的“任何時間、任何地點”關稅威脅，不僅針對中國，也針對與美國主要地緣政治對手合作的盟友。例如，特朗普上月承諾對加拿大徵收100%的全面關稅，如果加拿大繼續推進與中國的初步貿易協議，這一承諾如今已成空談。未來，對歐盟等其他貿易夥伴施加壓力，促使其加入對抗北京的貿易聯盟，也變得更加困難，對越南等中國再出口商的突如其來的懲罰性關稅也更難實施。

與此同時，北京的優勢依然堅固。中國最高人民法院幾乎不可能阻止目前對美國商品徵收的關稅。過去一年來，中國出口商成功轉向其他發達國家和新興市場，這一轉變受到華盛頓兩黨敵對態度的推動：中國在2025年結束時，貿易順差創下1.2萬億美元的新高。習近平長達十年以上的中央集權運動，也使他在相對較為謙卑的美國領導人面前處於有利位置，當然，前提是那場備受期待的會議不會被取消。

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【背景消息】

• 美國總統唐納德·特朗普將於3月31日至4月2日前往中國，與中國國家主席習近平舉行峰會，白宮官員於2月20日確認。
• 同一天，美國最高法院推翻了對中國及其他國家進口商品徵收的廣泛關稅。
• 花旗集團分析師估算，該裁決將使美國對中國出口商品的有效關稅降低約5個百分點，至26%，為特朗普在2025年2月開始一系列針對中國商品的關稅徵收以來的最低水平。

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由Una Galani編輯；Ujjaini Dutta製作

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Hudson Lockett

湯森路透

Hudson Lockett是路透社Breakingviews的亞太專欄作家，駐香港。在2024年加入路透社之前，Hudson曾在金融時報工作七年，最近擔任該報的亞太資本市場記者。在此之前，他是上海《中國經濟評論》的編輯。Hudson擁有德克薩斯大學的新聞學和日語學位，會說中文。

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